在国家革新时期,资本、资源和廉价劳动力是经济增长的主要驱动力,为越南取得显著成就作出了重要贡献。但在当前全球竞争加剧的背景下,建立以效率、知识、技术和人力资源为基础的发展模式,已成为提升竞争力、实现长期可持续增长的必然选择。

新的增长动力

“从长远来看,国家应如何创造财富和竞争力?”针对这一问题,越共中央总书记、国家主席苏林指出:要从严重依赖资本、资源、加工和廉价劳动力的增长模式,转向基于效率、知识、数据、技术、革新创新、高素质人力资源和现代化管理的发展模式,从而建立起独立自主、自力更生而又有效融入全球的经济体系。

从目前的发展实践审视这个问题,国会文化社会委员会常务委员裴淮山博士表示:“这是一次非常根本的转型。越南不能再继续主要依靠低成本竞争了,而要在效率、知识、数据、技术、创新、人力资源质量和管理能力方面展开竞争。科技、数字化转型和人工智能要转化为产品、转化为附加值,转化为经济真正的竞争力。这一转变的战略意义在于帮助越南走出全球生产链低价值环节,增强自力更生能力,并为快速可持续增长奠定基础。”

关于这一转型过程,苏林总书记、国家主席指出,人才与生产力、知识和技术一样,是新发展模式的重要支柱。

裴淮山博士认为:“在竞争日益激烈的背景下,掌握知识、技术和高素质人力资源的国家将拥有更多机会在高附加值领域占据有利地位。尤其值得一提的是,以人为本的发展模式表明,发展不仅应着眼于创造更多财富,更应致力于提升人民的生活质量、发展机遇和幸福感。”

以人为本的新发展模式不仅旨在实现更快的增长,更着眼于更可持续的发展。但要使生产力、知识、技术和人才这四大要素真正成为创造财富和提升国家竞争力的驱动力,至关重要的是创造必要的条件,使新模式得以付诸实践。

做强发展动力

苏林总书记、国家主席强调,要加强国家在管理和发展中的作用以及市场在调动和配置资源方面的作用;确保国有经济发挥主导作用,私营经济成为经济发展的最重要驱动力;同时将引进外资与技术转让和提升内生能力有机结合。

为实现这些方向,裴淮山博士建议:“首先,制度改革势在必行,必须从偏重管理和控制转向鼓励创造和创新。法律必须与时俱进,跟上新技术的发展,建立受控测试机制,并保护知识产权、数据和研究成果;同时消除阻碍投资和技术商业化的瓶颈。其次,需要制定强有力的政策来吸引、重用和留住人才,特别是科学家、技术专家和优秀的管理团队。第三,必须使企业成为创新生态系统的核心。最后,我们需要构建同步、互联、安全的国家数字和数据基础设施,将数字化转型和人工智能融入管理、生产和服务等各个环节。新模式要想成功,制度必须铺平道路,人必须处于中心地位,技术必须成为驱动力,企业必须成为执行实体。”

向以生产力、知识、技术和人才为基础的新发展模式转变的需求,不仅改变了增长的驱动力,也成为提升内生能力、增强国家竞争力、实现新时代国家快速可持续发展目标的基础。(完)