美国总统唐纳德·特朗普于10月9日宣布了美俄柴油供应协议,当时乌克兰和欧洲代表团正在美国佛罗里达州迈阿密讨论解决俄乌冲突的方案。

选举算计

根据美国总统特朗普的声明,和经莫斯科方面随后证实达成的协议,俄罗斯将立即向美国供应超过30万吨柴油,2026年11月再供应50万吨,下一批供应100万吨。特朗普补充说,根据俄罗斯炼油厂的运营情况,俄罗斯短期内还可以额外供应300万吨柴油。因此,如果所有交付都能完成,俄罗斯向美国市场供应的柴油总量可能超过480万吨。

美俄柴油协议的达成正值美国燃油价格因国际能源市场波动而大幅上涨之际,其中一个主要原因是俄罗斯供应短缺,因为近几个月来,多家俄罗斯炼油厂遭到乌克兰军队的袭击。

高企的柴油价格推高了运输成本,并可能进一步加剧美国物价上涨和通货膨胀。这些因素可能使特朗普总统领导的共和党在11月3日的关键中期选举中处于不利地位。因此,尽管此前对俄罗斯实施了制裁,但选举考量在华盛顿决定恢复与俄罗斯的能源关系中发挥了重要作用。特朗普总统本人强调,与俄罗斯达成的柴油协议有利于美国人民,并符合他的“美国优先”原则。与此同时,美国财政部长斯科特·贝森特表示:“首先,我们将利用我们所拥有的一切法律授权来实现这一目标。因此,国会中任何援引旧法或现行法律(例如《林赛·格雷厄姆法案》)声称我们无权这样做的人都是错误的。唐纳德·特朗普总统的使命是为美国人民服务,而此次柴油价格下调正是对他们有利的。”

令人震惊的举动

近期俄乌冲突显著升级,不仅双方对彼此民用基础设施的袭击日益增多,俄罗斯与欧洲国家之间的直接对抗也愈演愈烈。在此背景下,美俄柴油协议的达成令人震惊,可能对冲突的后续发展产生重大影响。从乌克兰的角度看,这项协议引发了担忧,因为它标志着华盛顿对莫斯科立场的重大转变,并可能使以已故美国参议员林赛·格雷厄姆命名的、原定于10月19日生效的针对俄罗斯和伊朗的制裁法案失效。该法案允许对俄罗斯商品征收高达500%的关税,并对购买俄罗斯燃料的国家实施二级制裁。

对基辅而言,更令人担忧的是,除了柴油交易之外,美国总统特朗普(及其盟友、亿万富翁埃隆·马斯克)还公开表示,乌克兰需要一位新的领导人。这些事态发展给乌克兰及其欧洲盟友带来了巨大压力,因为美国仍然是乌克兰重要的情报和军事支持提供者。美国西北大学国际研究和斯拉夫语言文学专家伊恩·凯利认为,这无疑是对西方团结的又一次打击,同时至少在政治上为俄罗斯提供了更大的动力。

伊恩·凯利表示:“说实话,我认为我们正在讨论的这笔交易金额不足以让俄罗斯的国库达到他们所期望的规模。然而,从政治角度看,我认为这对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京非常有利。原因在于,它传递出一个信息:俄方的立场比他们的对手更加坚定。”

对莫斯科而言,与美国的柴油交易在很多方面都是一次胜利。从经济角度看,它大大缓解了俄罗斯能源部门所遭受的制裁压力,并带来了可观的财政收入。更重要的是,从政治角度看,这项交易表明,莫斯科在与华盛顿的关系中仍然握有能够影响美国政策的“王牌”,这在更长远的地缘政治博弈中至关重要,包括在解决世界其他热点问题上开展合作,而不仅仅是俄乌冲突。(完)