8月5日,美国财政部长斯科特·贝森特称"关于重新开放霍尔木兹海峡的协议可以在一两天内达成",美国总统特朗普此前也曾表示冲突即将结束。但与美国官员此前的许多声明一样,僵局依然持续。

截然相反的声明

美方高级官员发表上述声明数天后,伊朗最高国家安全委员会于8月8日向美国提出了一系列重新开放霍尔木兹海峡的条件:要求华盛顿彻底结束战争并从该地区撤军、赔偿德黑兰的战争损失、承诺未来不再威胁伊朗、永久结束与伊朗及其地区盟友(包括真主党、哈马斯和胡塞武装)的战争、解除对伊朗港口的海上封锁,并撤出驻该地区的美军。此外,伊朗还要求美国全额赔偿战争损失、解除所有制裁,并无条件解冻所有被冻结的伊朗资产。

伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇表示:“谈判有其自身的定义,无论如何都围绕着一个旨在达成特定结果的议题展开。目前,我们并未与美国进行谈判。诚然,双方通过中间人交换信息,但这并非谈判,而仅仅是信息交换。中间人仍在努力重建谈判的基础。我们认为,只要违反谅解备忘录的行为没有停止,只要美国没有对其违约行为作出赔偿,谈判就不可能恢复。”

观察人士指出,经历了以宣布终止停火协议和7月中旬对伊朗目标发动持续攻势为标志的一轮局势升级后,美军并未能迫使伊朗让步,战场上的现实反而迫使美国接受了当前的僵局,甚至在一定程度上失去了主动权。这一点在伊朗持续封锁霍尔木兹海峡、阻止未经授权通行,尤其是与阿曼合作构建一套绕开美国的海峡管控新机制等方面体现得最为明显。

僵局会持续多久?

当前局势引发了一个核心问题:美国政府的"极限施压"策略究竟能维持多久?美国的目标是迫使伊朗接受更严格的核导限制条款,但“谈判与威慑”和“引发全面战争”之间的界限极为模糊。

此外,为维持这一策略,美国还须克服军事行动不对称和成本效益方面的严峻挑战:美国及其盟友持续投入巨资研发拦截导弹以对抗伊朗更廉价的目标,这给美国弹药储备造成了巨大压力,若冲突持续,美国将日益处于不利地位。这一困境迫使美国政府申请高达950亿美元的额外预算用于补充弹药。更重要的是,即使持续施加军事压力,也未必能改变德黑兰的立场。

美国副总统万斯对此坦承:“有时看起来我们正在取得进展,但有时又似乎并非如此。伊朗人是非常强硬的谈判对手,而且他们内部也存在分歧——有人希望结束冲突,也有人希望冲突继续下去。我们的任务是管理这种局面,争取最佳结果。我认为最终的结局将相当复杂,需要时间才能实现。”

目前,部分专家倾向于认为冲突将陷入长期僵局甚至"部分冻结"状态,因为美伊双方在霍尔木兹海峡管控这一核心问题上都难以作出重大让步。值得注意的是,美国11月“中期选举”因素似乎也不再是华盛顿的首要考量——特朗普近日在对美国选民讲话时公开表示,美国可能不得不接受一段时间的高油价,尽管降低油价、减轻选民生活成本压力,曾一度被视为美国在对伊冲突中必须优先考量的因素。(完)