3月12日至14日在布鲁塞尔举行的以“支持叙利亚和该区域未来”为主题的此次捐助会议成为国际、地区和叙利亚数百个非政府组织及社会民事组织关注的焦点。延续前两次捐助会议取得的结果，本次会议涉及人道援助、叙利亚人民与叙难民接收国要面临的挑战和如何适应问题。

国际援助至关重要

叙利亚原为世界中等收入经济体，该国经济以农业、石油和工业与服务业为三大支柱。但自2011年 “阿拉伯之春”暴力冲突发生后该国陷入混乱状态。持续多年的这场暴力冲突基本摧毁了基础设施和工业发展能力，使叙利亚经济倒退三十年。叙利亚重建事业预计将遇到很多困难，原因是国家财政预算的大部分用于抵抗反对派武装和打击恐怖组织。据叙利亚总统巴沙尔阿萨德所称，重建事业需要2500亿至4000亿美元。与此同时，专家认为，仅克服战争后果就要花十至十五年，重建基础设施和恢复经济，使之达到2011年的水平则需要更多时间并需要国际社会提供更多帮助。

经济损失固然巨大，而人的损失则更严重。据联合国测算，成千上万的叙利亚平民死于炸弹。数百万人流离失所，逃往他国。战争也造成四分之三的适龄劳动者失业。此外，基本服务系统崩溃，卫生部门被摧毁，这导致更多人因患病和缺乏医疗照顾而死亡。

在这一背景下，国际社会提供的援助将有助于叙利亚逐步重建国家。

叙利亚的努力

在国际社会的帮助下，叙利亚政府主动着手战后重建工作。外交方面，叙利亚积极与阿拉伯国家恢复关系以寻找重建资源。本月初，人民议会议长汉穆达·萨巴格率叙利亚代表团抵达约旦安曼出席阿拉伯国家议会联盟会议，展现了叙利亚重新融入地区政治进程的意愿。2018年12月，苏丹总统巴希尔访问叙利亚。阿联酋和巴林也决定重开驻叙利亚大使馆。

经济方面，叙利亚和伊朗1月就经济和贸易领域达成不少合作协议。除了银行领域的重要协议，伊朗还帮助叙利亚维修电站并在叙利亚拉塔基亚(latakia)建设新的发电站。2018年12月，俄罗斯和叙利亚在首都大马士革签署了一些经济、科技合作协议。

叙利亚冲突已进入第9年，而人道主义和重建需求日益迫切。本次会议在叙利亚战争未了的背景下举行。除了叙利亚人民的自身努力，援助国在会上的承诺也将为叙利亚重建事业尽一份力。 （完）