制定欧洲产业战略计划的构想是由德、法两国提出的。欧洲是世界上最早进行工业化的地方。多年来，欧洲生产的工业产品闻名远近，质量优异。其中冶金、机械制造、化工原料、食品加工、日用品生产等产业得到重视。

提高竞争力

德国总理默克尔认为，她与法国总统马克龙共同提出的这项产业战略旨在“确保未来欧洲战略经济部门的就业机会”。默克尔还提出革新和战略研究项目，其中包括法德联手组建汽车电池联合企业，以追赶亚洲对手。默克尔希望与法国总统在本次峰会上说服欧盟其他成员国制定欧洲产业战略计划。

这并不是欧洲经济的两大火车头——法、德两国首次谈论欧洲产业战略计划问题。德法两国领导人今年二月就一项欧洲产业政策联合计划达成一致，以支持本土企业与外国对手展开竞争。缘于此，两国将加大对创新技术的投资，疾呼彻底修改竞争规则，拟定有助于保护本地区技术的机制。

此外，德法两国还建议授权欧洲理事会推翻欧委会的反垄断个案。两国也共同建议修改现行企业合并规定，以将欧洲企业的竞争力从地区级提升至全球级。这一共同建议是在欧盟委员会反垄断机构2月6日否决法德两家轨道技术制造商——西门子和阿尔斯通公司合并成为欧洲最大轨道交通集团，以与世界范围内的更大对手展开竞争后提出的。

对于欧洲产业战略计划，几年前，欧盟委员会也提出了欧洲产业政策的优先方向，并呼吁欧洲各国认识到这项产业战略对推动经济增长和创造就业的重要性。欧委会还宣布应用数字技术是十分必要的，这有助于欧洲通过清晰的经营方式，提供新产品和服务等活动提高劳动生产率。同时，欧委会还设立数字技术企业战略政策论坛，旨在集中推动包括欧洲企业在内的欧洲产业的数字化转型。

挑战

在第四次工业革命蓬勃发展的背景下，要求欧洲各国在大力投资技术领域的同时也要投资发展工业领域。欧洲要在新技术中心打造更多装备现代化的新兴产业，否则将会掉队。

但欧洲各国领导人要就欧洲产业战略计划达成共识也并不是简单的事。这完全取决于各国的产业发展方向、每个地区的工业优势，争夺市场份额的竞争和国家利益。

欧洲被视为历次工业革命的发源地，制定欧洲产业战略计划并不是不好，但要就这项战略达成一致和统一也许还需要几次欧盟峰会才能做到。（完）