2001 年 9 月 11 日事件发生后，到目前为止，还没有关于全球恐怖活动所致破坏和损失的任何独立报告。同时也没有关于各国开展的国际或国家反恐行动数量的准确统计数据。 但被联合国、专家和国际组织承认的一个事实是恐怖活动在全球范围内演变复杂，给许多国家和地区造成重大的生命和财产损失。恐怖主义仍然是对每个国家、地区和世界稳定的最严重挑战之一。

叙利亚一恐怖袭击现场

严重和经常性的挑战

最典型和最清楚的例子是阿富汗恐怖活动和恐怖主义的复杂性，这个国家是美国9·11恐怖袭击事件发生后发起的全球反恐行动针对的第一个目标。2001年10月7日，美国及其盟国在阿富汗发动了一场名为“持续自由”的大规模袭击行动，以“消灭恐怖主义”目标。 这场战争于 2021 年 8 月结束，塔利班在阿富汗重新掌权。

但经过持续 20 年，导致 3500 多名美国和盟军士兵死亡的反恐行动后，阿富汗的恐怖组织仍然存在、行为猖獗且不断犯下可怕的罪行。值得注意的最新例子是伊斯兰国恐怖组织（IS）于 9 月 5 日在俄罗斯驻喀布尔市大使馆外发动汽车炸弹袭击，至少两名高级外交官在袭击中丧生，另有约 20 人受伤。

除了阿富汗，伊斯兰国恐怖组织也在世界其他几十个国家迅速发展，特别是在以叙利亚、伊拉克、埃及、利比亚为重点的中东地区。曾经一度，该组织控制了伊拉克三分之一的领土（2014 年）及叙利亚、利比亚的大片领土。除了伊斯兰国恐怖组织，最有名的全球恐怖组织——“基地组织”也在世界许多地方持续犯罪，尽管多年来该组织的许多高级头目被美国反恐部队消灭，其中，恐怖头目乌萨马·本·拉登于 2011 年被击毙，高级头目艾曼·扎瓦希里于今年七月底被击毙。

不仅更加残暴血腥，恐怖袭击的手段和方式也越来越狡猾和难以应对，给幸存者及遇难者亲人留下了巨大的伤痛。联合国主管反恐事务的副秘书长弗拉基米尔·沃龙科夫在 8 月举行的联合国《恐怖主义受害者国际纪念日》上发表讲话时说，恐怖组织正在改变运作方式，其中包括利用疫情期间必不可少的互联网来传播，让很多人，尤其是经历过事件的受害者更加痛苦。

加强打击全球恐怖主义的国际合作

据联合国的报告，恐怖主义的大多数受害者是无辜平民，他们在错误的时间出现在错误的地点而成为恐怖分子袭击的目标。许多相关报告和分析也证实，无辜平民在恐怖袭击中一向是最脆弱的。这表明无论以任何名义或做任何粉饰，恐怖行动都是毫无意义、残忍、不人道和必须谴责的。 这意味着必须随时随地彻底防止恐怖主义和恐怖活动。

通过研究恐怖主义产生的根源，许多国际分析人士认为，打击恐怖主义是一场艰苦、复杂、具有挑战性的全人类战争。为了战胜恐怖主义，就必须开展有诚意和实质性的合作，特别是相关努力要建立在尊重世界上所有国家乃至每个人的种族、宗教、信仰、文化及意识形态差异的基础上。（完）