经过多年的关系紧张和战略竞争,中美两国正发出信号,表明两国关系正朝着更加稳定和实质性的方向转变。预计两位强国领导人会晤所传递的信息将对未来一段时间的全球安全和经济环境产生重大影响。

建设性战略稳定

中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普会晤的重要亮点是“建设性战略稳定关系”术语首次出现在中国领导人的讲话中。习近平表示:“中美关系是当今世界最重要的双边关系,只能搞好不能搞坏。两国合则两利、斗则俱伤,应该成为伙伴而不是对手。我们同意构建中美建设性、战略稳定关系,推动中美关系稳定、健康、可持续发展,为世界带来更多和平繁荣、进步。”

“建设性战略稳定”概念的使用体现了中美关系重新定义的努力。中方不再试图彻底消除现有分歧,而是提出了一种新的危机管理框架,双方都承认彼此的存在是不可避免的现实,并致力于防止可能导致武力冲突的战略误判。习近平主席阐明了这一新愿景,指出“建设性战略稳定关系”应包含四大支柱:加强合作、在可控范围内保持竞争、管控分歧以及承诺避免冲突。习近平希望,双方达成的共识能够为中美关系这艘巨轮指明方向,使2026年成为“一个历史性的里程碑,开启两国关系的新篇章”。

针对中国领导人的说法,美国总统特朗普也强调了两国关系的基础是相互尊重和共同价值。他表示:“延续过去250年的贸易和相互尊重,为两国互利共赢的未来奠定了基础。中美两国人民拥有许多共同之处。我们珍视勤奋,我们崇尚勇气和成就,我们热爱家庭,我们热爱自己的祖国。携手并进,我们有机会在这些价值观的基础上,为我们的子孙后代创造一个更加繁荣、合作、幸福与和平的未来。我们关心这个地区,也关心世界。当我们并肩前行时,这个世界将更加美好。”

从直接对抗到可控竞争

在国际分析人士看来,美中关系的未来正从直接对抗转向更加可控和实质性的竞争。尤其值得注意的是,稳定周期正在显著缩短。清华大学国际战略与安全研究中心研究员孙成昊在评论特朗普政府的政策调整时指出,与2017-2018年美国将中国视为战略竞争对手的时期不同,本届美国政府已开始逐步调整其政策。他表示:“ 也就是说他们现在需要找到一个竞争的边界,不能把这个竞争泛化。什么议题都放在竞争视角下来看待,这样的话对于两国关系的发展乃至对于这个整个国际关系的发展都是不利的。如果说特朗普能够成功地处理好和中国的关系,我相信也会向亚太地区传递一个信号,就是我是可以稳住这个中美关系的。亚太地区可以继续保持一个比较稳定、和平的发展态势。”

根据两国领导人会谈的结果,最现实的短期预期之一是,在疫情和地缘政治紧张局势造成的干扰之后,保持正常的对话节奏。华盛顿特区战略与国际研究中心(CSIS)经济项目负责人菲利普·拉克(Philip Luck)也持同样观点。他表示:“我认为最好的结果是双方建立对话机制。公开对话是好事。双方将就商品采购等问题做出决定,并承诺继续磋商,维持对话。如果我们能够恢复正常的对话节奏,讨论重要的经济关系,我认为这将是一项重大胜利。”

目前中美之间的战略分歧依然深刻;然而,恢复高层对话并朝着建立可控竞争机制的方向迈进,被视为有利于地区稳定和全球经济的积极信号。(完)