该战略诞生于全球投资资金流剧烈波动和地缘政治深刻变化的背景之下，对越南重新定位创新创业战略、激发突破动力提出了迫切要求。
将创新创业打造成为关键经济增长动力
越南创新创业生态系统为经济社会发展作出了积极贡献。从地方层面到国家层面的风险投资基金、孵化器和创业支持中心等机构构成了多元化的支撑体系。据报告，2025年越南创业生态系统指数的全球排名已升至第55位。值得关注的是，胡志明市首次跻身东南亚前5，全球排名第110位；首都河内升至第148位；岘港则实现跨越式跃升，上升130位，排名第766位。
科技强国的发展经验表明，可持续发展的共同基础是以科学技术和革新创新为核心驱动，并大力培育全民创业精神。越南将创新创业确立为一项长期国家战略，旨在充分释放潜力、调动各方资源，在数字时代实现关键技术的战略自主。
越南目前有逾4000家创业企业、两家"独角兽"及数十家准"独角兽"企业，已成为东南亚科技投资的热门目的地。该战略明确提出培育更多估值超过10亿美元"独角兽"企业的目标，彰显了越南在全球科技版图上谋求实质性存在的雄心。新"独角兽"的涌现，不仅是企业成功的象征，更是衡量整体经济发展质量的重要标尺。
科技部副部长黄明指出："越南必须依靠科学技术和创新推动经济转型升级。实现这一目标的主要因素和核心力量正是企业。越南企业将是推动科技应用于经济社会发展的最重要动力。"
该战略设定的目标是，到2030年将越南建设成为地区领先的创新创业国家。更令人振奋的是，战略为2045年设定了一系列具体量化目标：每10人中有1人创业，每35人中有1家企业，约每5000人中有1家创新创业企业；届时越南将跻身全球创新30强，拥有超过100家估值在1亿美元以上的初创企业，风险投资市场规模达到100亿美元。这些不仅仅是数字，更是一个关于重构经济结构的宏大愿景——在这个愿景中，企业家精神与创新创造将成为社会生活的重要组成部分。
同步实施多项举措
该战略秉持"创新创业国家是每位公民都能在科技、创新和数字化转型平台上大显身手"的理念，着力培育广泛深厚的创新文化：敢想敢干、勇于担当。政府将统筹推进多项配套举措，打通发展瓶颈。所有行政审批手续将全面向数字化转型。
值得关注的是，越南将研究并试行若干特殊机制，包括："一人企业"模式、简化破产处理程序以助力创业者轻装再出发，以及为新兴技术设立受控测试区（沙盒机制）。在人才培养方面，创业教育将系统纳入国民教育体系，从中学到大学全面推开。与此同时，全国将布局建设共享基础设施网络、创新中心和社区创业空间。
在资本市场方面，将大力发展风险投资资本市场，构建从国家、地方到企业、高校的多层次基金体系。基于知识产权的财政直接支持机制和信贷担保机制也将同步推进。
在国际合作方面，越南将深度参与国际合作，积极引进国际专家，推动本土初创企业融入全球价值链。
越南将创新创业确立为长期国家战略，旨在优化资源配置、释放发展潜力、凝聚各方合力。有效推进创新创业，将切实提升国家战略自主能力，在数字时代为经济社会可持续增长注入强劲的突破动力。
