扩展版人力资本指数较传统指数更为全面，不仅衡量通过教育和医疗创造的人力资源潜力，还考察这种潜力转化为实际经济成果——特别是就业和收入——的程度，具体评估维度涵盖：教育质量与学习成果、健康与寿命、参与劳动力市场的能力及技能使用效率，以及因技能未被有效开发而导致的人力资本损耗。
彰显竞争力的明证
在世界银行的评估中，越南在教育、就业和人力资本使用效率等方面表现突出。在教育成果方面，越南在国际学生能力评估中持续保持优异成绩，显示基础教育质量稳步、均衡提升。在就业改善方面，报告指出越南薪资就业大幅增加，反映了劳动力从非正规部门向更高生产率正规就业部门的积极转变。在人力资本使用效率方面，越南是将教育和医疗投资转化为实际经济增长的能力优于同等收入组平均水平的国家之一。
越南获得世界银行认可，体现了政府及各部门和地方坚决落实中央政治局两项重要决议的努力：一是关于人民保健事业的若干突破性、增强措施的第72号决议；二是关于到2030年集中突破发展教育、培训高质量人力资源的第71号决议。
卫生部部长陶红兰就第72号决议的落实情况介绍说："卫生部已联合公安部、越南社会保险，在电子身份识别应用程序上部署了3430万份电子健康档案。在此基础上，落实第72号决议的一项重要任务是制定定期健康检查方案，朝着免除基本诊疗费用的方向努力。目前，卫生部已将开展定期健康检查的全部法律依据纳入指导实施《疾病预防法》的相关法令之中。"
从国际经济学视角看，2026年扩展版人力资本指数的得分不仅反映了教育和医疗领域的成就，也印证了越南在将投资资源转化为实际成果方面的财政管理能力。越南将公共预算对教育和医疗的投资转化为实际经济增长的能力被认为高于国际平均水平。可持续的公共支出质量与卓越的教育成果相结合，充分体现了优先投资知识的财政政策的积极成效。
人力资本：决定国家竞争力的关键因素
在全球竞争日益依赖知识和科技的背景下，人力资本正逐步取代自然资源，成为决定国家竞争力的核心要素。
2026年扩展版人力资本指数为越南的政策取向提供了若干重要启示：对教育和医疗的投资仍须持续加强，但重点应逐步转向质量提升和与劳动力市场需求的精准对接——不仅要培训更多人才，更要培训经济真正需要的技能，尤其是在科技、数字化和创新领域。与此同时，还需改善劳动力市场信息体系、提升职业培训质量、推动劳动力在不同生产率行业之间合理流动。
企业在"激活"人力资本方面的作用同样不可忽视。企业不仅是雇佣劳动力的实体，也是持续培训、技能提升和创新实践的重要平台。在越南大力发展高科技和数字经济产业的背景下，企业吸收和培育人力资源的能力，将直接决定其能否充分发挥人力资本优势。
越南跻身人力资本指数领先国家行列，传递出一个关于发展模式的重要信号：投资于人，能够创造可持续的竞争优势。这是一条需要长期坚守和保持政策一贯性的道路，但其所带来的长期收益丰厚、风险可控，是保障国家可持续发展的根本之道。
