欧盟委员会（EC）3日提出了一项计划，将在未来两年内向乌克兰提供1050亿美元的资金，其中将利用冻结的俄罗斯资产和国际贷款。

欧盟委员会倾向于采用“补偿贷款”方案，该方案以因乌克兰冲突而在欧洲被冻结的俄罗斯国家资产为基础。
据欧盟委员会主席冯德莱恩 称，该计划考虑到了比利时的几乎所有担忧，即如果俄罗斯提起诉讼，这一做法可能会带来法律和财务风险。除了比利时，该方案还针对欧盟内其他持有被冻结俄罗斯资产的金融机构。另一种选择——以欧盟预算为基础的贷款——需要所有 27 个成员国的同意。