修改《土地法》,满足国家发展要求

      (VOVworld) - 《土地法修正案(草案)》是越南第13届国会第6次会议讨论的四大重要内容之一。按计划,国会代表将于11月29日通过这部修正草案,以取代2003年版《土地法》,旨在满足社会经济发展要求,提高涉土地国家管理工作,以及土地管理和使用过程中出现的问题解决工作效率和效果,减少涉土地案件发生。

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      三次国会会议讨论《土地法修正案(草案)》

     《土地法》修正草案是具有特别重要意义的法律,难度较大,涉及面广,直接影响国家安全、政治、社会秩序和人民生活。因此,经过13届国会4次和5次会议讨论和一次征集全国人民意见后,国会依然无法根据一般程序通过该法,必须再次在6次会议上进行讨论。
      据许多专家评价,《土地法》修正草案的起草经历了一个十分耗费精力的科学和负责任的过程。
      国会主席阮生雄对此表示赞同,并在13届国会6次会议开幕式上强调:
“《土地法修正案(草案)》的调整范围广,直接影响经济发展和政治稳定。这部法律备受关注,并得到各阶层人民积极建言。国会在三次会议上讨论了这部法律,同时做出指示,要求对人民及国会代表在5次会议和专职国会代表会议上提出的意见进行认真研究、汇总,并加以说明,以进一步完善该法。”

      修改后的《土地法》保障国家和人民利益之间的和谐

      关于内容,《草案》做了相当根本、全面的修改,集中于几大问题:土地所有权、国家作为土地所有权人代表的权利,土地使用者的权利和义务。笼统意义上的土地和每类土地的管理、规划、使用规定,革新并提高土地使用规划与每个部门、每个领域规划的衔接性和配套性。每类土地的土地承包时间和限度。修改涉土地财政政策、土地价格、土地定价、土地使用权竞标等的规定。修改土地征收、补偿、补助和再安置等的规定。
      越南资源环境部部长阮明光表示:
“新的《土地法》有多项新内容,尤其是在土地征收、补偿和地价政策方面。这是一系列新问题。这些问题要本着保障国家利益和人民利益精神达成解决。过去,我们征收土地是出于发展社会经济目的,这为我国经济近年来的快速发展做出了巨大贡献。与此同时,也存在不少关于人民利益的问题,导致涉土地信访投诉日益增多。这些存在问题将在新法律中得以克服。本次修改对土地征收问题作了十分严格的规定。”

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      为实施《土地法》做好法理基础准备

      除了对《土地法》的内容进行修改外,相关法律条件也已准备好,以确保在国会通过后,《土地法》修正草案能顺利实施。
      资源环境部部长阮明光说:
“准备工作正抓紧进行。截止目前,职能机关已向国会代表散发了5项议定草案,其中有一项关于土地价格。虽然这些文件还需要时间加以修改,但半年内一定能完成,和它们一起颁布的还有各部和跨部门通知。”
      土地是个复杂且十分敏感的大问题。2003年版《土地法》实施10年来暴露了涉土地法律存在的问题和不足。统计数据也表明,过去期间,70%-80%的信访投诉涉及土地问题。因此,国会仔细讨论该法十分必要,旨在为解决当前存在问题创建更完整的法律框架,以保障国家在融入国际阶段的可持续发展。

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