安抚盟友,抚慰对手:难以完成的使命

 

     (VOVworld)- 美国副总统拜登12月5日继续对中国进行访问,这是他日本、中国、韩国东亚三国访问行程的第二站。
      他此行是在中国单方面宣布划设华东海域防空识别区导致本地区紧张局势升级的背景下进行的,观察人士希望,基于自身威望及与中国国家主席习近平的亲密个人关系,拜登副总统此行将有助于缓和紧张关系。但实际表明,拜登的和解使命难以达到预期结果。
      按照原先计划,拜登此次中国之行是以贸易问题为重心,但现在不得不集中于引发紧张局势升级的问题。
      目前,日、中、韩三国正因为日本与中国宣称对一座群岛的主权发生激烈争吵。两国口水战越来越紧张,并威胁可能引发军事对抗。
      因此拜登此行的首站和终点站的选择部分反映了美方的意图:不仅希望缓和与中国关系,也重申美国不会忽略其对日本和韩国两个盟友就重返亚洲政策作出的承诺。


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      口头宣布和实际行动

      尽管未在中日领海争端中对中国作出正式反对,但美国曾多次表示,日本在华东海域的尖阁列岛适用于《美日安保条约》,同时反对任何势力企图改变日本对这座群岛的控制权。

      中国宣布划设防空识别区三天后,美国派遣了两架B52轰炸机飞过中国防空识别区,同时明确指出,不接受中国防空识别区,不遵从中方关于飞过该海域的各国飞机要打开无线电,向中方提交飞行计划的要求, 同时也不改变美国在这个地区的军事活动。
      三天后,美国又宣布美国民航客机进入中国防空识别区时应遵守中方规定,美国此举使盟友难以理解。
      尽管美国就此解释说,这不意味着美国接受中国的防空识别区,但美国的模糊态度让日本感到愤怒并做出强烈反应。
      因此拜登访问日本时要安抚日本,并指出美日两国于1950年缔结的军事同盟仍然有效,美国已经、正在并将继续与本地区盟国站在一起。

      但拜登的口头宣布是一回事,对美国的实际行动作出解释又是另一回事。不难看出,拜登此行陷入了两难境地。
      在拜登访问中国前夕,中国媒体以谨慎的态度迎接他。拜登在与日本首相安倍晋三举行会谈时就中国划设防空识别区表示担忧遭致了中国的强烈反对。
    《中国日报》十二月四日警告说,拜登支持日本的态度有可能损害他在中国的信誉,如果美国真正希望缓和东亚地区的紧张局势,当务之急是不支持日方危险的“战争边缘”政策。
      不知是因为中国的强硬态度,还是出于维护与中国关系稳定的重要性,拜登此次中国之行的目的偏离了原先轨道。
      拜登在与中国国家主席习近平举行的会谈中对中国划设防空识别区问题含糊带过,双方主要讨论了习近平今年初对美国进行访问期间提出的中美两国建设21世纪新型大国关系倡议。这体现在两位领导人的紧紧握手,以及习近平表示对话与合作是中美的唯一正确选择上。

      艰难的使命

      显然,尽管对中国的崛起感到非常担忧,但面对“值得重视”的对手­—中国,美国将不会与其全面对抗。美国总统奥巴马在今年十月初缺席亚太地区两大会议一事也使美国对东亚地区强国采取谨慎、灵活的外交策略。
      当前情况表明美国副总统拜登的使命非常艰难。他此行有可能将无果而终,仅仅表明在东亚地区的争端中有美国的参与。

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