美国、俄罗斯和乌克兰三方会谈于2月4日至5日在阿拉伯联合酋长国阿布扎比举行，历时两天。这是继两周前（1月23日至24日）同样在阿布扎比举行的首次会谈之后，该谈判框架下的第二次会谈。

向前迈出一小步

在美俄乌三方第二次阿布扎比会谈前夕，各方曾寄予厚望，认为三方有望在结束俄乌之间持续近四年的冲突方面取得里程碑式的成果。此次会谈中，俄乌双方首次成立了一个单独的军事问题讨论小组，与此前讨论政治问题的小组并存。具体而言，该军事小组讨论了未来监督冲突停止的潜在方案、如何落实停火、建立一个监督和协调停火问题的中心，以及遴选哪些国家可以派代表参与其中。

然而，经过在阿布扎比的两天谈判，与会各方仍未能取得预期的突破。政治方面，各方在领土问题以及乌克兰的政治和安全未来等问题上仍存在严重分歧，而军事方面也未就临时停火的可能性发表任何重要声明。此次谈判取得的最具体成果是恢复了战俘交换，俄罗斯、美国和乌克兰同意交换314名战俘。这将是五个月来的首次战俘交换。各方还同意尽快举行第三轮谈判，预计将在未来一到两周内于美国举行。

尽管美国国务卿马可·卢比奥乐观地认为双方可以继续进行新一轮谈判，逐步达成协议，但他也承认，俄罗斯和乌克兰之间最大的分歧没有缩小的迹象。他表示：“对比去年同期和今年待讨论的未决问题清单，不难发现，为达成俄乌和平协议而需要解决的问题数量已大幅减少。这固然是好消息，但坏消息是，这些剩余问题也恰恰是最棘手的，这也是冲突持续至今的原因。”

2月5日，乌克兰总统泽连斯基在阿布扎比发表讲话，承认谈判“并不轻松”，并强调基辅希望看到结束冲突的进程加快。与此同时，俄罗斯总统特使、俄罗斯直接投资基金（RDIF）总裁基里尔·德米特里耶夫认为，谈判已取得进展并显现积极迹象，但他继续批评阻碍谈判进程的因素，并暗示其为欧洲国家的强硬立场。

对话缓和紧张局势

尽管各方旨在尽早结束俄乌冲突的努力尚未取得突破性进展，不过美俄双边关系已出现积极迹象。美国陆军部长丹尼尔·德里斯科尔和美国陆军驻欧洲司令亚历克西斯·格林克维奇出席阿布扎比会谈，促成了美俄军方官员之间的直接对话。2月5日，五角大楼宣布，美俄已同意重启高级别军事对话。就在几个小时前，限制两国核武库的最后一项条约——《新削减战略武器条约》（新START）刚刚到期。

专家认为，鉴于全球地缘政治局势日益复杂，世界两大核大国恢复高层军事对话，而非仅仅通过紧急热线沟通，不仅对控制军备竞赛意义重大，而且对全球战略稳定也至关重要。美国军备控制协会（ACA）执行主任达里尔·金博尔表示：“随着《新削减战略武器条约》的到期，美国和俄罗斯35年来首次有可能增加其可部署的核武器数量。此外，当前局势可能引发一场不受约束且危险的三边军备竞赛，不仅在美俄之间，而且可能牵涉到中国。”

除了提高透明度、缓和紧张局势和避免误判之外，观察人士还认为，此时美俄恢复高层军事对话是就取代《新削减战略武器条约》的新协议进行潜在谈判的必要条件。美国总统唐纳德·特朗普2月5日在社交媒体平台“真相”（Truth）上发表声明称，美国不同意延长《新削减战略武器条约》，而是将派遣核专家研究一项新的、更现代化、更可持续的核军控条约。近年来，美国政府一直坚持认为，任何新的核军控条约都需要中国（据信拥有世界第三大核武库）的全面参与，而不仅仅是美国和俄罗斯。尽管中国已多次拒绝这一要求，而俄罗斯也未提出任何要求中国参与的条件。（完）