11月24日至27日在摩洛哥马拉喀什举行的国际刑警组织第93届全体大会，正式通过一项决议，呼吁开展全球合作，以遏制此类犯罪的蔓延。

令人震惊的数据

在马拉喀什举行的国际刑警组织大会上，国际刑警组织公布了一系列令人震惊的数据。具体是跨境诈骗犯罪和网络犯罪的规模、复杂程度和影响范围都在不断扩大，造成全球损失约 8 万亿美元（2023 年），预计2025年达到10.5万亿美元，超过许多主要经济体的国内生产总值。国际刑警组织特别警告称，跨国诈骗中心构成了威胁。据国际刑警组织称，这些中心正在向世界各地扩张，从东南亚到非洲、中美洲和中东。诈骗活动的受害者遍布66个国家，这反映了此类犯罪的全球规模和复杂性。

在最近一次全面行动中，国际刑警组织与 18 个非洲国家当局合作，逮捕了 1209 名网络犯罪分子，其犯罪受害人近 8万8千名。此次行动查获了9740万美元，并摧毁了1万1432处犯罪设施。11月5日，德国警方也捣毁了一个大型跨境诈骗团伙，该团伙窃取了193个国家430万人的信用卡信息，造成超过3亿欧元（约合3.5亿美元）的损失。跨境犯罪组织不仅给受害者造成经济和精神损失，而且对各国构成日益严重的威胁。

联合国秘书长古特雷斯表示。“跨国犯罪团伙对世界各地的和平、安全和可持续发展构成严重威胁，无论受害国是富裕的还是贫穷的，是北方的还是南方的，是发达国家还是发展中国家。而网络空间更是此类犯罪的温床。”

面对日益严重的跨境欺诈威胁，国际合作机制正在不断加强，其中最引人注目的是10月底签署的《联合国打击网络犯罪公约》（河内公约）。此外，11月11日至12日，有国际刑警组织和东盟警察（ASEANAPOL）参加的全球行动会议也在韩国举行。

人工智能应用难题

在打击跨境诈骗这一共同挑战中，技术问题成为关键环节，因为高科技犯罪的复杂性给执法机构带来了巨大挑战。其中值得注意的是犯罪组织不断创新手段，利用人工智能和来电人脸模拟技术（深度伪造）实施复杂的大规模诈骗。

为了应对这一技术挑战，国际刑警组织认为，各国需要加大对数据分析能力、机构间协调以及执法人员深度培训的投入，尤其是在利用人工智能调查和瓦解高科技跨境犯罪团伙方面。

国际刑警组织秘书长乌尔基萨表示：“国际刑警组织有三项战略协助各国。第一是我们支持执法机构了解犯罪集团如何利用人工智能。第二是我们帮助警方认识到他们可以而且应该使用人工智能。我们目前正在开发供各国警方用于调查的工具和服务，尤其是在复杂案件中。如果你拥有大数据，人工智能可以发挥很大作用。第三项战略是发布指导方针，并促进与执法部门和民间社会就负责任地使用人工智能展开讨论。”

国际刑警组织优先考虑的其他举措包括加强全球诈骗网站和网络犯罪分子身份数据库的共享，这些已被确定为首要任务。此外，各国还应重点建立搜寻、营救和遣返受害者的紧急程序；协调开展全球宣传活动。（完）