Der 21. EU-Kanada-Gipfel findet am Donnerstag und Freitag in Montreal in der kanadischen Provinz Québec statt.
Diversifizierung der Partner
Der EU-Kanada-Gipfel findet mehr als einen Monat nach der überraschenden Erklärung von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union am 16. September statt, dass die EU Kanada zum ersten „assoziierten Mitglied“ in der Geschichte des Bündnisses machen möchte. In einer gemeinsamen Erklärung einigten sich beide Seiten auf eine „immer engere Assoziierung“, obwohl Kanada aufgrund seiner geografischen Lage „kein Vollmitglied der EU werden“ könne.
Die Säule für diese Beziehung ist die „Allianz für die Zukunft“ – ein Mechanismus, mit dem beide Seiten strategische Kooperation in allen Bereichen umsetzen, darunter digitaler Handel, kritische Bodenschätze, Energie, Technologie und die Bekämpfung von Waldbränden. Der kanadische Premierminister Mark Carney betonte, dass die Allianz neue Chancen für die kanadische Bevölkerung eröffne. Wichtiger sei, dass sie die Souveränität des Landes angesichts globaler geopolitischer Herausforderungen stärken sollte, erklärt Mark Carney weiter:
„Ich beginne mit der Nationalen Sicherheitsstrategie. Diese neue Allianz ist keine Marketing-Übung. Der Name ist egal. Wichtig ist, dass die Ergänzungen beider Seiten unsere Souveränität und gleichzeitig die europäische Souveränität stärken können.“
In der kanadischen Strategie zur Diversifizierung seiner Partner ist die EU die natürliche und wichtigste Wahl. Dies liegt nicht nur daran, dass beide Seiten enge politisch-sicherheitspolitische Verbündete sind, sondern auch daran, dass sie mit ihrem umfassenden Wirtschafts- und Handelsabkommen CETA eines der erfolgreichsten Freihandelsabkommen der Welt betreiben. Das bilaterale Handelsvolumen von Waren und Dienstleistungen im Jahr 2025 betrug rund 130 Milliarden Euro – ein Anstieg von mehr als 80 Prozent gegenüber 2016.
Für Kanada sind die Aussichten in den Beziehungen zur EU von großer Bedeutung, da sich seine Beziehungen zu den USA – dem wichtigsten Nachbarn und Verbündeten des Landes – in letzter Zeit erheblich verschlechtert haben. Die Ursache liegt im Handelsstreit und in den komplizierten geopolitischen Absichten von US-Präsident Donald Trump. Dies ist auch der Grund, warum Kanada sich zum Ziel setzt, sein Handelsvolumen mit Partnern außer den USA in den nächsten zehn Jahren zu verdoppeln.
Teilung von Herausforderungen
In den Beziehungen zu Kanada will die EU neben wirtschaftlichen und technologischen Interessen sowie Gemeinsamkeiten bei kulturellen Werten und Institutionen besonders die Sicherheitskooperation in der Arktis verstärken, da Kanada einer der größten Arktis-Anrainerstaaten ist. Am 19. Oktober veröffentlichte die EU eine neue Arktis-Strategie. Im Vorfeld des EU-Kanada-Gipfels hob EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen erneut die Bedeutung der Zusammenarbeit mit Kanada in diesem strategischen Raum hervor, während Russland, die USA und China derzeit ihre Präsenz in der Region zunehmend stärken.
„Wir sehen, dass Russland seine militärische Präsenz in der Arktis wieder aufbaut und die Sicherheitslage in der Arktis neu gestaltet. Dies hat Auswirkungen auf die Europäische Union und Kanada. Wir müssen handeln und unsere strategische Ausrichtung anpassen.“
Neben zahlreichen Ähnlichkeiten bei strategischen Interessen stehen die EU und Kanada zusammen vor einer relativ komplexen und sensiblen Herausforderung, und zwar ihren Beziehungen zu den USA, den wichtigsten Verbündeten beider Seiten. Als Reaktion darauf, dass die EU und Kanada ihre Beziehungen „auf die höchstmögliche Ebene“ heben, warnte US-Präsident Trump bereits vor möglichen harten Handelsmaßnahmen gegen beide Seiten, sollte diese Partnerschaft US-Interessen beeinträchtigen. Daher wird die Ausbalancierung von Interessen der EU und Kanadas gegenüber den USA keine einfache Aufgabe sein.
Hinsichtlich der Herausforderungen in den Beziehungen zu den USA erklärte Premierminister Mark Carney im Vorfeld des EU-Kanada-Gipfels, dass die Verhandlungen zwischen Kanada und den USA derzeit positive Fortschritte machen. Beide Seiten strebten ein Abkommen an, das den Handelskonflikt beenden und beiden Seiten Vorteile bringen soll.
