Ce plan,  en vue d'offrir diverses mesures correspondantes à Pyongyang allant d'un programme d'aides alimentaires à des échanges commerciaux et investissements intercoréens.

Dans ses premières phases, le ministère a dit qu'il chercherait à mettre en place des programmes destinés à aider à améliorer la vie quotidienne des Nord-Coréens incluant le programme d'échanges ressources-aliments (R-FEP), si le Nord retourne aux négociations en vue de sa dénucléarisation.

Les échanges économiques intercoréens dans la deuxième étape incluront la modernisation portuaire et aéroportuaire, ainsi que l'amélioration des infrastructures nord-coréennes dont les centrales électriques et hôpitaux. Séoul cherchera aussi à signer un traité de paix avec la RPDC et à aider Washington et Pyongyang à établir des relations diplomatiques dans les dernières étapes de la dénucléarisation «complète».