Capitalización de compañías estatales: Hacia una mejor gestión empresarial

(VOVworld) – La reorganización y capitalización de las empresas estatales será una tarea política importante del país en 2017, dijo el primer ministro vietnamita, Nguyen Xuan Phuc, al presidir este 6 de diciembre la cesta labor para el período 2016-2020. Según expertos, esta medida de reajuste del sector que actualmente tiene en su poder unos 220 billones de dólares tanto en valor de bienes como en capitales, permitirá a estas compañías mejorar su gestión y ayudará a manejar con eficiencia las deudas soberanas, motivando transformaciones sustanciales en la reestructuración de la economía nacional en lo adelante.


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La Conferencia Nacional relativa a la reorganización y capitalización de las empresas estatales de Vietnam para el período 2016-2020

Luego de 15 años de implementar la reorganización, las firmas estatales se redujeron fuertemente, de seis mil a 718, cifra registrada hasta octubre de 2016. Si antes estas entidades operaban en más de 60 sectores, ahora se concentran solamente en 19 áreas, y la mayoría de ellas son de mediana y gran dimensión. Esta cantidad de empresas sumadas al proceso corresponde, sin embargo, a un porcentaje todavía muy modesto en cuanto a los capitales reorganizados, de solo el 8%, lo cual exige un trabajo más resuelto en la materia.

Demandas principales de la reforma de empresas estatales

El despliegue de este proyecto ha demostrado ciertos retrasos a causa de limitaciones institucionales y formas de ejecución, así como por el lento procedimiento en la elaboración y aprobación de los proyectos, la falta de coordinación entre los ministerios, la diseminación de modelos, entidades y mecanismos de propiedades públicas, además del impacto de los grupos de intereses. Esta realidad demanda la aplicación de tres medidas clave para impulsar el proceso. El primer ministro Nguyen Xuan Phuc señaló: “Hace falta incentivar la capitalización de las empresas estatales, creando un ambiente competitivo para ellas tanto en la producción como en el consumo de sus productos o servicios. Por otra parte, hay que achicar el sector estatal, de modo que las entidades sean más fuertes y rentables. Mientras tanto, es vital mantener los capitales del Estado y motivar aún más sus contribuciones, a fin de ayudar a resolver el problema de deudas soberanas”.

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El primer ministro Nguyen Xuan Phuc interviene en la reunión

El jefe de gobierno también fue enfático en que las empresas estatales se irán retirando de las áreas donde se reconoce el buen desempeño del sector privado, para así promover el rápido crecimiento económico del país. Sin embargo, indicó que el Estado tendrá un mayor control en la defensa, energía eléctrica, alimentación y en la banca.

Tres grupos de tareas a desplegar

Basándose en las tres exigencias antes mencionadas para la reorganización de las empresas estatales durante el período 2016-2020, el gobierno vietnamita adoptó tres grupos de tareas. Primero, se definirán las áreas de operación y retiro de las mismas; en este sentido, el Estado desempeña un papel preponderante en los intereses públicos y los campos de exclusividad natural o sin la participación de cualquier otro sector económico. De las áreas restantes se retirará con una ratio adecuada o en 100 por ciento, para una mejor distribución de recursos.

Por otro lado, se garantizará el máximo bienestar del Estado, inyectado capital a las entidades estatales según el valor del mercado justamente en el momento de vender sus acciones. El viceministro de Finanzas Tran Van Hieu afirmó: “El objetivo de esta política consiste en capitalizar con éxito las compañías estatales, de conformidad con los principios del mercado, es decir, la transparencia y apertura, para obtener una mejor gestión y evitar los desfalcos de capitales”.

La participación de asesores y expertos nacionales e internacionales prestigiosos resulta ser necesaria en el cumplimiento de esta misión. Entonces, las corporaciones y compañías generales deben adoptar mecanismos y regulaciones relativas a la contratación de asesores, determinación del valor empresarial, tratamiento de las deudas públicas y formas de venta de las acciones, para el óptimo bienestar del Estado y sus marcas comerciales. El proceso requiere además del aumento del control, supervisión y auditoría para impedir evasiones fiscales.

El hecho de que el gobierno vietnamita considera la capitalización por acciones de las empresas estatales como una tarea política central del año venidero, refleja la voluntad del gobierno de Hanoi de crear mayores transformaciones en este aspecto, motivando la participación de los recursos nacionales y extranjeros en el proceso de gestión y desarrollo de las empresas, e igualmente sentar las bases para el impulso del progreso socioeconómico y la restructuración de la economía nacional en los tiempos próximos.           

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