Après le dividende démographique et la corruption, le thème du Sommet de cette année porte sur « les réfugiés, les rapatriés et les personnes déplacées en Afrique ». Les réunions du Comité des représentants permanents (COREP) et du Comité exécutif de l’Union composé essentiellement de ministres des Affaires étrangères des pays membres, qui se sont tenues en prélude du Sommet, ont permis de baliser le sujet.

La note conceptuelle qui est sortie de ces réunions recommande des dispositions à prendre pour soulager la détresse des réfugiés et aider les États à mieux prendre en charge les besoins de ces derniers. Les chefs d’État s’appuieront sur ce document pour établir une feuille de route à l’intention des gouvernements.