(VOVworld) - Le 5ème plénum du comité central du Parti Communiste Vietnamien, 11e exercice, s’est ouvert ce lundi à Hanoi pour neuf jours. Dans son discours d’ouverture, le Secrétaire général du Parti, Nguyen Phu Trong, a indiqué que lors de ce plénum, le comité central fera le bilan de certaines activités clefs. A savoir : l’application de la Constitution de 1992 et son amendement ; la mise en œuvre de la résolution du 7e plénum du comité central du Parti, 9e exercice, sur la réforme de la législation foncière à l’ère d’industrialisation et de modernisation ; la mise en œuvre de la résolution du 3e plénum du comité central du Parti, 10e exercice, sur le renforcement de la direction du Parti dans la prévention et la lutte contre la corruption et le gaspillage ». L’assistance débattra également des politiques sociales et des salaires pour la période 2012-2020. A propos de l’amendement de la constitution de 1992, Nguyễn Phú Trọng souligne : « L’amendement de la constitution doit réaffirmer la nature et le modèle global du régime politique et de l’appareil d’Etat définis dans le Programme (amendé et développé en 2011) et dans la Constitution de 1992 : Notre Etat est un état de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple. Tout le pouvoir de l’Etat appartient au peuple qui l’exerce par le biais d’organes étatiques sous la direction du Parti. Le pouvoir étatique est uni, équilibré, coordonné et l’application des droits législatifs, exécutifs et judiciaires est contrôlée. L’Assemblée nationale est l’organe suprême représentant le peuple, l’organe suprême du pouvoir d’Etat, l’unique organe ayant à la fois le droit constitutionnel et le droit législatif. Les autres organes sont fondés par l’Assemblée nationale et sont sous sa supervision suprême. »

A propos de la législation foncière, Nguyen Phu Trong indique que la terre est un bien spécial du pays, une ressource inestimable, la source de vie de la population qui appartient à la propriété nationale et gérée par l’Etat. Faire le bilan de la mise en œuvre de la résolution du 7e plénum du comité central du Parti, 9e exercice, sur les questions foncières est une exigence permettant d’appliquer la résolution du 11e congrès du Parti et de lever les obstacles dans la gestion et l’utilisation des terrains, afin d’harmoniser les intérêts de l’Etat, de la population et des investisseurs, créant des sources et une force motrice à l’industrialisation et à la modernisation nationale, au maintien de la stabilité politique et à l’ordre social. Nguyen Phu Trong : « Il faut chercher à savoir pourquoi les sources foncières ne sont pas valorisées pleinement pour devenir une force importante au service du développement socio-économique. Pourquoi dans de nombreuses localités, les terrains sont gaspillés et la corruption omniprésente  ? Pourquoi près de 70% des plaintes et dénonciations touchent le domaine foncier ? Quelles sont les causes ? S’agit-il des préconisations et politiques indiquées dans la résolution et la loi foncière de 2003, des textes juridiques inadéquates avec des réglementations contradictoires ou d’une mauvaise gestion par les organes étatiques ? Est-ce par manque de prise de conscience ou manque de sens de l’observation des lois ? C’est en répondant à toutes ces questions que nous proposons les orientations pour rénover et perfectionner la législation foncière. »

A propos de la prévention et la lutte contre la corruption et le gaspillage, le Secrétaire général estime qu’il faut analyser de manière objective et globale la situation et le résultat de ce travail pour proposer des mesures plus fortes, créant un changement notable dans le domaine.

Finalement, Nguyen Phu Trong propose de discuter et de promulguer une résolution sur certaines questions concernant les politiques sociales jusqu’en 2020. L’accent doit être mis sur la politique en faveur des personnes méritantes et la garantie du bien-être social. Le Secrétaire général indique que l’assistance doit suggérer des idées pour un projet global de réforme de la politique salariale, de l’assurance sociale et des allocations en faveur des personnes méritantes jusqu’en 2020.