20 ans de relations commerciales Vietnam-Etats-Unis : une évolution inéluctable

(VOVworld)- Ces jours de février, Vietnamiens et Américains commémorent un événement majeur. Il y a 20 ans, les Etats-Unis levaient officiellement leur embargo commercial contre le Vietnam, dernier obstacle à la normalisation des relations entre les deux pays. Suite à cette décision, l’histoire vietnamo-américaine a ouvert une nouvelle page de confiance. Depuis lors, les deux peuples bâtissent ensemble un avenir plus radieux pour l’un comme pour l’autre.

Aussitôt après la guerre, les dirigeants vietnamiens ont exprimé à leurs homologues américains leur souhait de cultiver de bonnes relations avec les Etats-Unis sur la base du respect mutuel. Le Vietnam, ont-ils poursuivi, fera tout ce qui est nécessaire pour ne pas entacher ses futures relations avec les Etats-Unis. Le Vietnam n’est pas hostile aux Etats-Unis et souhaite que la réciproque soit vraie, lit-on encore dans ce message invitant à la normalisation des relations entre les deux pays. En janvier 1977, le département d’Etat américain a présenté une feuille de route prévoyant 3 étapes de normalisation.

Mais les deux peuples ont dû attendre 17 ans pour finalement voir leurs efforts aboutir. Le 3 février 1994, le président américain Bill Clinton a officiellement déclaré la levée de l’embargo commercial. 20 ans après, le président vietnamien Truong Tan Sang lui a adressé une lettre dans laquelle il saluait la décision de l’ancien président américain qui, selon lui, aura mis un point final au chapitre le plus difficile de l’histoire commune des deux pays, ouvrant une nouvelle ère aux relations bilatérales.

Des chiffres impressionnants

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Le président vietnamien Truong Tan Sang rencontre son homologue américain Barack Obama. Photo: AFP

20 ans après la levée de l’embargo, les relations vietnamo-américaines ont progressé à pas de géants, surtout après l’établissement du cadre d’un partenariat intégral, en juillet 2013, à l’occasion de la visite du président vietnamien Truong Tan Sang, aux Etats-Unis. Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Pham Binh Minh affirme : « Au moment de la normalisation des relations entre les deux pays, la valeur du commerce bilatéral était de 450 millions de dollars. Ce chiffre a été multiplié par 50 fois, aujourd’hui. Un véritable record ! Les Etats-Unis sont actuellement au 7ème rang des investisseurs les plus importants  au Vietnam avec 10 milliards de dollars d’investissements directs. Les potentiels en termes d’économie, de commerce et d’investissement sont énormes. Le Vietnam comme les Etats-Unis estiment que c’est là leur grande priorité. »

Aux fins de promouvoir la croissance économique de l’un comme de l’autre, les deux pays travaillent ensemble à l’établissement de règles communes pour le commerce et l’investissement. Avec d’autres pays, ils négocient actuellement l’accord de partenariat transpacifique TPP, lequel devrait faciliter la connexion économique dans toute la région Asie-Pacifique, apportant des intérêts économiques réels et durables au Vietnam comme aux Etats-Unis.

Des efforts pour une coopération durable et pour un avenir commun

Il y a 20 ans, Vietnamiens et Américains ont commencé à coopérer lorsque les uns comme les autres gardaient encore gravée dans leur mémoire l’image d’une guerre atroce. Les premiers projets de coopération avaient donc un caractère plutôt « timide », les deux parties cherchant surtout à se comprendre. Les réalisations des 20 dernières années résultent des efforts inlassables des dirigeants, des officiels et des habitants des deux pays. Plusieurs sénateurs américains y ont joué un rôle considérable. L’actuel secrétaire d’Etat John Kerry en est un exemple des plus brillants. Il s’est rendu au Vietnam 14 fois, chaque fois sous une casquette différente. Il n’a ménagé aucun effort pour réconcilier les deux peuples, souhaitant que le Vietnam ne soit plus le nom d’une guerre mais un pays développé et prospère. Lors de sa dernière visite au Vietnam en décembre dernier, il nous a confié : « La première fois que je suis venu au Vietnam, en 1991, j’étais sénateur. Dans ma mémoire, Hanoï était très différente. Il n’y avait presque pas de voitures, de motos, on ne voyait que des vélos. Aujourd’hui, le dynamisme de cette ville et du pays en général est vraiment impressionnant. Depuis la normalisation des relations, le Vietnam est devenu un partenaire de premier rang des Etats-Unis. Le commerce est le domaine qui a connu le développement le plus vigoureux. Nos deux pays ont eu une histoire difficile. Chaque visite que j’ai effectuée au Vietnam m’a laissé des souvenirs indélébiles. Je n’ai rien oublié des négociations pour l’admission du Vietnam dans l’Organisation mondiale du Commerce, de la recherche des Américains portés disparus pendant la guerre, ou du processus de normalisation des relations… 20 ans après cette normalisation, il est temps pour nous de resserrer nos liens pour la prospérité commune des deux peuples. »

Ce sont les intérêts nationaux et le cours de l’histoire qui ont rapproché le Vietnam et les Etats-Unis. Le 20ème anniversaire de la normalisation des relations commerciales est un jalon très important qui permet aux deux pays de jeter un regard rétrospectif sur ce qui a été accompli au cours des deux dernières décennies. Et, il est fort à parier que dans un avenir proche, les relations Vietnam-Etats-Unis seront portées à un niveau bien supérieur./.


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