De gauche à droite: Horst Seehofer (CSU), Angela Merkel (CDU) et  Martin Schulz (SPD). Photo: THX/TTXVN

Les sociaux-démocrates SPD de Martin Schulz négocient toujours avec les conservateurs CDU d’Angela Merkel et la CSU bavaroise, plus de quatre mois après les élections législatives du 24 septembre 2017, pour achever la rédaction d’un « contrat de coalition ». Il leur faudrait obtenir des concessions visibles pour convaincre leurs militants de repartir avec la chancelière.

Accords entérinés

La CDU/CSU et le SPD sont parvenus à des compromis sur plusieurs points importants tels que l’adaptation au changement climatique, le regroupement familial pour les réfugiés, l’Europe, les inégalités de territoire ou encore la baisse des loyers. Les deux parties ont accepté de limiter la hausse des loyers en ville, de créer davantage de logements abordables et d’octroyer une prime à la construction pour les familles modestes. En ce qui concerne l’Europe, le leader du SPD Martin Schulz, ancien président du parlement européen, s’est réjoui de la feuille commune sur la politique européenne, censée « rendre l’Europe plus démocratique, plus sociale et plus capable d’agir, en particulier avec la France ». Un vœu pieux, pour nombre d’observateurs qui jugent l’accord trop « vague ». Il a été crée une commission dénommée « Conditions de vie équivalentes » destinée à aider financièrement les villes et les zones rurales les plus pauvres. Objectif: réduire les inégalités de territoire dans le pays.

Points de blocage

Parmi les dossiers litigieux: les contrats de travail à durée déterminée injustifiés et l’inégalité du système de santé. Le SPD milite pour un barème commun des cotisations aux caisses d’assurance-maladie obligatoire : 10 % des Allemands adhèrent à une caisse privée, plus chère et qui offre de meilleures prestations ; 90 % à l’une des multiples caisses publiques agréées, qui ne remboursent quasiment rien. Les sociaux-démocrates ont promis qu’ils se montreraient  particulièrement fermes vis-à-vis des conservateurs sur ces deux points. Pour faire approuver cette nouvelle coalition par les 440 000 membres du SPD, Martin Schulz, doit absolument les convaincre de ce qu’il a obtenu des concessions significatives de la part de la CDU-CSU. Une approbation dont l’issue semble très incertaine quand on sait que seuls 56 % des 600 délégués du parti ont validé le texte cadre des discussions préliminaires lors de leur congrès extraordinaire du 21 janvier à Bonn.

La CDU-CSU et le SPD devaient annoncer ce mardi s’ils sont parvenus ou non à un contrat de coalition.