Photo d'illustration: Journal Nhân Dân

Cette visite réaffirme d’abord le caractère singulier, indéfectible et stratégique des liens unissant les trois pays voisins. Des relations façonnées par une histoire commune de luttes pour l’indépendance, par un destin étroitement lié et par des trajectoires de développement aux convergences assumées.

Il s’agit aussi du premier déplacement à l’étranger de Tô Lâm depuis le succès du XIVᵉ Congrès du Parti communiste vietnamien. Un signal clair: pour le Vietnam, les relations avec le Laos et le Cambodge demeurent une priorité absolue et un pilier central de sa politique étrangère.

Une visite à la résonance particulière

Au Laos, la visite intervient alors que les deux pays viennent de tenir les congrès nationaux de leurs partis respectifs – le XIIᵉ Congrès du Parti révolutionnaire populaire lao début janvier, puis le XIVᵉ Congrès du Parti communiste vietnamien à la fin du mois. Les deux formations politiques entrent dans un nouveau cycle, dotées d’orientations stratégiques renouvelées.

Dans ce contexte, la visite du secrétaire général Tô Lâm prend une dimension particulière: au-delà du protocole, elle vise une mise en cohérence précoce des visions et des priorités des deux partis au pouvoir, afin de poser une base politique solide pour la coopération bilatérale et la coordination régionale. Le vice-ministre vietnamien des Affaires étrangères, Nguyên Manh Cuong, résume l’enjeu:

«Cette visite permettra d’évaluer la coopération entre les deux Partis et les deux pays, mais surtout de tracer les grandes orientations pour l’avenir, afin de donner corps au cadre relationnel récemment élevé au niveau d’une amitié grandiose, d’une solidarité spéciale, d’une coopération globale et d’une connexion stratégique», résume-t-il.

Cette notion d’«interconnexion stratégique» est au cœur de cette visite. Pour l’ambassadeur du Vietnam au Laos, Nguyên Minh Tâm, elle renvoie à une mise en œuvre concrète des résolutions des Congrès:

«Il s’agit de transformer les orientations politiques en actions coordonnées et efficaces. L’ambition est de renforcer les relations Vietnam–Laos non seulement sur le plan politique, mais aussi à travers une véritable intégration économique: infrastructures, planification du développement, et surtout un lien humain fort entre les deux peuples», a-t-il dit.

Au Cambodge, la visite s’inscrit dans une dynamique bilatérale globalement stable et positive. La coopération entre le Parti communiste vietnamien et le Parti du peuple cambodgien joue un rôle d’orientation stratégique, tandis que la défense et la sécurité demeurent des piliers centraux: sécurisation des frontières, lutte contre la criminalité transnationale, prévention des tentatives de déstabilisation.

Sur le plan économique, le Vietnam est aujourd’hui le troisième partenaire commercial du Cambodge et son premier au sein de l’ASEAN. Les échanges culturels, éducatifs et touristiques se développent, et des avancées sont enregistrées dans le règlement des dossiers juridiques concernant les personnes d’origine vietnamienne vivant au Cambodge. Autant de fondations qui nourrissent une relation de bon voisinage appelée à s’inscrire dans la durée.

Vers une coordination stratégique renforcée

Temps fort de la visite: la participation de Tô Lâm à la rencontre de haut niveau entre les dirigeants des trois partis au pouvoir du Vietnam, du Laos et du Cambodge. Dans ces pays où le Parti au pouvoir joue un rôle structurant dans les orientations nationales, ce mécanisme revêt une portée politique majeure.

En renforçant les échanges au plus haut niveau, les trois pays affichent leur volonté de consolider la base politique de leur coopération, condition essentielle de sa stabilité et de sa pérennité, à l’heure où l’environnement régional et international reste marqué par l’incertitude.

À travers ce dialogue étroit et cette coordination sur les enjeux stratégiques, sécuritaires et de développement, Hanoi, Vientiane et Phnom Penh entendent faire passer un message commun: celui de l’autonomie, de la solidarité et de la responsabilité partagée dans la construction d’un espace régional de paix et de stabilité.

Alors que le Vietnam accélère la réalisation de ses objectifs à l’horizon 2030, avec une vision projetée vers 2045, et que le Laos et le Cambodge poursuivent leurs réformes et le renforcement de leurs capacités de gouvernance, la visite du secrétaire général Tô Lâm s’inscrit dans une logique à la fois d’héritage et de projection. Elle vise à prolonger une tradition de solidarité tout en posant les jalons d’une coordination stratégique plus étroite dans une nouvelle phase de développement.