Union européenne : adopter le nouveau budget, mission impossible ?

(VOVworld)-Le prochain sommet de l’Union européenne aura lieu jeudi et vendredi à Bruxelles. Au centre des discussions : le budget de l’Union sur la période 2014-2020, sujet controversé lors des sommets précédents. Quelques jours avant l’événement, des officiels de plusieurs pays ont exprimé leur doute quant à la possibilité d’obtenir un consensus sur un budget d’environ 1 000 milliards d’euros.


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Photo : AFP/leparisien.fr



Le président français François Hollande et le Premier ministre italien Mario Monti ont constaté les difficultés autour des négociations du budget européen pour la période 2014-2020. Dans la déclaration commune France-Italie publiée le 3 février, les deux dirigeants ont estimé que les conditions n’étaient pas réunies pour un accord. Bien que Paris souhaite y parvenir, le chef d’Etat français prévoit qu’il faudra du temps. Pour sa part, la chancelière allemande Angela Merkel s’est préparée à des négociations difficiles. Pendant ce temps, le président du Parlement européen Martin Schulz a déclaré que l’avenir de l’Union européenne est remis en question. Il a donc appelé à l’adoption d’un budget pour endiguer les inégalités sociales causées par la crise économique.

Selon la dernière proposition mise sur table en novembre par le président du Conseil européen Herman Van Rompuy, le budget sur la période 2014-2020 sera de 973 milliards d’euros. Soit une réduction de 77,4 milliards par rapport aux prévisions. Cette somme est plus basse que le chiffre de 100 ou 120 milliards d’euros proposé par les pays qui contribuent le plus au budget de l’Union, comme la Grande-Bretagne et l’Allemagne. C’est la Grande-Bretagne qui exige la plus grande réduction, jugeant que la contribution britannique est trop importante. Le Premier ministre italien Mario Monti a estimé quant à lui que les contributions doivent être proportionnelles à la situation économique de chaque pays ; et qu’il faut tenir compte d’une réalité : l’impact de la crise financière n’est pas le même pour tous. La perspective d’obtenir un accord concernant le budget de l’Union est d’autant plus vague que les législateurs européens ont averti qu’ils le rejetteront si la réduction est trop importante. Les pays membres de l’Union risquent donc de relancer les négociations sur le budget.

Dans le cas où l’Union européenne ne peut pas adopter le budget, l’inégalité sociale pèsera encore plus sur les travailleurs. Dans un contexte de récession économique, avec un taux de chômage jamais vu, l’écart des revenus entre les pays membres de l’Union créera une distance difficile à être comblée. Et l’on peut craindre que l’Union européenne n’ait pas la capacité financière nécessaire pour empêcher de nouveaux impacts.

L’Union européenne échoue donc dans l’adoption du budget de 1 370 milliards de dollars réclamé lors d’un sommet tenu en novembre. Il semble que l’harmonisation des intérêts des 27 pays membres lors du prochain sommet reste mission impossible.

 

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