(VOVworld)- L’Assemblée nationale vietnamienne a adopté le 18 juin dernier la loi sur l’investissement public. Une fois entrée en vigueur le premier janvier 2015, elle permettra d’éviter le dispersement des investissements publics, cause de pertes et de gaspillage.
Conformément à la présente loi, les investissements publics feront désormais l’objet d’une planification quinquénale et non plus annuelle pour se conformer au plan quinquenal du développement socio-économique du pays. Outre de permettre d’assurer un meilleur équilibre de la macro-économie, cet ajustement, permettra de rendre les investissements publics plus transparents tout en évitant leur dispersion. De l’avis de Phung Quang Hung, président du Comité populaire de Vinh Phuc, la loi sur l’investissement public donne à sa province une plus grande autonomie dans la répartition et l’utilisation des fonds d’investissements.
« Un plan d’investissement à moyen terme facilite notre travail de gestion des projets : depuis l’élaboration jusqu’à la mise en oeuvre d’un projet. Il nous permet aussi d’être plus actif dans l’élaboration du projet et d’éviter les pertes et les gaspillages dans l’investissement public, les budgets nécessaires ayant été définis pour une période de 5 ans », a fait savoir Phung Quang Hung.
Le plan quinquenal d’investissement public dressé par le ministère du Plan et de l’Investissement déterminera des orientations à moyen terme, à partir desquelles les localités élaboreront leur propre plan d’investissement. D’après Le Hoang Quan, président du Comité populaire de Ho Chi Minh ville, une coordination efficace entre le service financier et celui du plan et de l’investissement est nécessaire pour éviter les dispersions de l’investissement public et la ruée annuelle des localités pour les budgets de dernière minute. Le Hoang Quan indique : « Ces orientations pemettront aux localités, notamment aux zones économiques de pointe de de mener un projet commun, d’autant plus que ce projet est celui d’importance nationale. Les orientations sont là. Il nous faut cependant adopter une gouvernance unifiée pour mener à bien ces orientations sinon, la course à la demande budgétaire reviendra très vite ».
La loi sur l’investissement public pose les fondamentaux juridiques permettant une utilisation efficace du budget de l’Etat. Les investissements se dirigeront tout d’abord vers les projets prioritaires fixés par le plan quinquenal du développement socio-économique du pays. Dao Quang Thu, vice ministre du Plan et de l’Investissement explique : « Un plan d’investissement à moyen terme avec des contraintes plus importantes données aux parties intéressées évitera des investissements éparpillés. En effet, les localités doivent avoir suffisament de moyens pour réaliser leurs projets. La répartition du budget devrait s’effectuer par ordre de priorité. Il faut tout d’abord utiliser les fonds pour les projets qui seront bientôt terminés puis ceux d’aide public au développement non remboursable dont une part des investissements vient du budget de l’Etat ».
Lors de la conférence nationale du ministère du Plan et de l’Investissement qui vient de s’achever à Hanoi, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a affirmé que le plan d’investissement à moyen terme jouait un rôle décisif au succès du plan quinquenal de développement socio-économique du pays entre 2016-2020. Il va sans dire qu’une bonne application de la loi sur l’investissement public rimera avec une gestion efficace des activités des années à venir./.