(VOVworld) - Legislatif adalah salah satu diantara  fungsi-fungsi yang paling penting dari Majelis Nasional (MN) Vietnam. Pada tahun 2014, tahun pertama untuk menggelarkan pelaksanaan Undang-Undang Dasar (UUD) - tahun 2013, MN Vietnam memberikan prioritas maksimal pada pekerjaan legislasi dengan mengesahkan 29 undang-undang (UU), memberikan pendapat terhadap 28 Rancangan UU yang lain. Hasil ini turut menginstitusikan ketentuan-ketentuan UUD dalam praktek kehidupan, menyempurnakan sistim perundang-undangan, memenuhi tuntutan yang semakin tinggi dalam mengelola Tanah Air dan masyarakat, membangun Negara hukum  sosialis.

Menerjemahkan UUD ke dalam praktek kehidupan
(Foto: infonet.vn)

Pada tahun 2014, secara umum, pekerjaan legislasi dari MN digelarkan secara kuat yang berfokus pada banyak rancangan UU yang sangat penting di beberapa bidang pokok seperti  berbagai UU tentang organisasi mesin Negara, berbagai rancangan UU tentang ekonomi pasar menurut arah sosialisme, hak manusia, hak dan kewajiban dasar dari warga negara.


Tugas titik berat dari dua kali persidangan MN pada tahun 2014.

MN angkatan ke-13 menetapkan tugas titik berat dari dua kali persidangan pada tahun 2014 ialah  pekerjaan legislasi. Waktu yang diperuntukkan bagi pekerjaan ini  menduduki 2/3 total waktu persidangan MN. Banyak pakar menilai bahwa MN belum pernah mengadakan persidangan  dengan isi legislasi  yang begitu luas. Ini merupakan aktivitas  untuk menginstitusikan UUD-2013,sesuai dengan syarat-syarat perkembangan sosial. Phan Van Qui, anggota MN Vietnam dari provinsi  Nghe An memberitahukan: “Pada persidangan lalu dan persidangan kali ini, MN mengesahkan dan terus mengesahkan banyak rancangan UU. Pemerintah memberlakukan  secara tepat waktu naskah-naskah bimbingan pelaksanaan UU untuk melaksanakan penyempurnaan institusi, kebijakan memenuhi tuntutan perekonomian, menciptakan keatraktifan dalam investasi di beberapa bidang seperti melakukan investasi pada infrastruktur dan industri penunjang yang sedang diperlukan oleh perekonomian”.


Meliputi banyak bidang dalam kehidupan

MN memberikan perhatian yang sangat besar kepada usaha kongkritisasi UUD-2013, di segi institusi politik, ekonomi pasar serta perluasan demokrasi dan hak manusia

Pada tahun pertama penggelaran pelaksanaan UUD-2013, MN Vietnam telah memberlakukan 3 UU tentang organisasi dan mesin Negara, kongkritnya ialah UU tentang Organisasi MN (amandemen), Badan kekuasaan Negara yang paling tinggi; UU tentang Organisasi Pengadilan Rakyat (amandemen), badan pengadilan negara Republik Sosialis Vietnam; UU tentang Organisasi Kejaksaan Rakyat (amandemen), badan pelaksana hak menuntut dan mengawasi aktivitas hukum. MN juga untuk pertama kalinya memberikan pendapat terhadap RUU tentang Organisasi Pemerintah (amandemen), badan administrasi negara yang paling tinggi; RUU tentang Organisasi Pemerintahan Daerah. Pengesahan 3 UU dan pengambilan pendapat terhadap 2 RUU tentang organisasi dan mesin Negara pada tahun 2014 merupakan upaya besar dari MN untuk menjamin dasar hukum bagi semua badan dalam organisasi mesin Negara untuk bisa beroperasi secara lancar, efektif, sesuai dengan semangat UUD-2013.

Mengenai penyempurnaan institusi ekonomi, pada tahun 2014, MN Vietnam mengesahkan banyak RUU ketentuan tentang ekonomi pasar menurut pengarahan sosialis. UU tentang Perumahan (amandemen) menginstitusikan pandangan dan haluan Negara tentang pengembangan perekonomian pasar menurut pengarahan sosialis di bidang pengembangan perumahan. Di satu segi menciptakan lingkungan yang kondusif untuk mengembangkan perumahan sosial untuk mengabdi orang-orang yang mendapat kebijakan prioritas, kaum miskin, orang yang berpendapatan rendah. UU tentang Investasi (amandemen) diberlakukan untuk menciptakan perubahan baru tentang reformasi prosedur administrasi dalam melaksanakan aktivitas investasi yang dikaitkan dengan pembaruan, peningkatan hasil-guna pekerjaan pengelolaan Negara terhadap aktivitas investasi. UU tentang Badan Usaha (amandemen) membantu menggerahkan sumber-sumber daya pada aktivitas produksi dan bisnis.

Semua UU yang diberlakukan Majelis Nasional Vietnam pada 2014 juga menegaskan secara jelas penjaminan hak manusia dan hak warga negara sesuai dengan ketentuan UUD. MN mengesahkan UU revisi atas beberapa pasal dari UU tentang Asuransi Kesehatan, UU tentang Asuransi Sosial (amandemen). Semua UU ini merupakan pengarahan yang penting untuk memperluas pembayar asuransi sosial, menuju ke asuransi sosial seluruh rakyat serta menciptakan mekanisme hukum untuk menjamin kepentingan peserta asuransi kesehatan. Juga pada tahun 2014, MN membahas Kitab UU Hukum Perdata (amandemen) untuk mengambil pendapat rakyat dalam waktu 3 bulan awal tahun 2015.

Ketika memberikan penilaian umum tentang penyusun UU, Dinh Xuan Thao, anggota MN Vietnam kota Hanoi mengatakan: “Penyusunan UU mengalami perubahan yangpositif . Semua pasal dalam UU bertujuan melayani hak dari warga-warga  dan organisasi. Kalau dulu, penyusunan UU pada pokok-nya menekankan pengelolaan Negara, maka sekarang ini  menjamin hak  dari warga negara. Satu hal lagi yalah para anggota MN mengembangkan dengan baik peranan dan tanggung jawab terhadap para pemilih, terutama membahas berbagai proyek UU”.

UUD 2013 menciptakan dasar politik dan hukum untuk satu periode perkembangan Tanah Air. Penggelaran pelaksanaan UUD tidak hanya dilaksanakan  pada tahun 2014  dan 2015 saja, melainkan  perlu dijalankan pada tahun-tahun mendatang, mengarah ke target membangun Negara hukum sosialis. Ketika menyinggung isi ini, Ketua MN VN, Nguyen Sinh Hung menegaskan: “MN Vietnam menugasi Komite Tetap MN, Badan-badan dari MN, Pemerintah dan berbagai kantor serta organisasi supaya menjamin pelaksanaan secara tepat waktu dan berhasil-guna semua UU dan Resolusi yang sudah diesahkan oleh MN, bersamaan itu terus meninjau kembali seluruh sistem perundang-undangan untuk tepat waktu diamandir, dan dihapuskan atau diberlakukan yang baru supaya sesuai dengan UUD, memperkuat sosialisasi, penyebaran dan pendidikan hukum, turut menterjemahkan UUD ke dalam praktek kehidupan”.

UUD 2013 dilaksanakan secara baik atau tidak, semuanya bergantung banyak pada penyusunan UU dan penggelaran pelaksanana UU. Semua upaya MN dalam pekerjaan melembagakan UUD pada tahun 2014 telah memberikan sumbangan penting untuk menterjemahkan UUD ke dalam praktek kehidupan, menciptakan landasan untuk memeyelesaikan instituasi sosialis dan melakukan pembaruan Tanah Air./.