(VOVWORLD) - ภายหลังเกือบ 6 ปีคือตั้งแต่ปี 2018-2023 ที่สัตว์น้ำของเวียดนามได้รับใบเหลืองจากคณะกรรมาธิการยุโรปหรือ EC ด้วยการเข้าร่วมอย่างเข้มแข็งของทุกภาคส่วน กิจกรรมการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่รายงานและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดหรือ IUU กำลังได้รับการแก้ไขอย่างเข้มแข็งในเชิงบวกซึ่งจะเป็นพื้นฐานที่สำคัญเพื่อให้เวียดนามได้รับการยกเลิก “ใบเหลือง” ต่อสัตว์น้ำโดยเร็วหลังจากที่ EC ทำการตรวจสอบรอบที่ 4 ในระหว่างวันที่ 10-18 ตุลาคม ณ ประเทศเวียดนาม
 เจ้าหน้าที่ตรวจการประมงตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือบนเรือประมงในทะเล (VNA) |
คณะปฏิบัติงานของ EC ตรวจสอบผลการปฏิบัติตามข้อเสนอของ EC เกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่รายงานและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดหรือ IUU นับจากการตรวจสอบครั้งที่ 3 โดยในครั้งที่นี้เน้นตรวจสอบเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ การควบคุมการเข้าออกท่าของเรือประมง การทำประมงในทะเล ควบคุมวัตถุดิบนำเข้าและการตรวจสอบแหล่งที่มาของสัตว์น้ำ
เส้นทางแห่งความพยายามที่มีผลงานมากมาย
ในเวลาที่ผ่านมา เวียดนามได้พยายามปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอของ EC เพื่อยกเลิก “ใบเหลือง” นาย ฝุ่งดึ๊กเตี๊ยน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการเกษตรและพัฒนาชนบท และรองหัวหน้าคณะกรรมการชี้นำแห่งชาติเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมงแบบ IUU ได้ระบุว่า
“เราเน้นป้องกันไม่ให้เรือประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างเคร่งครัดเนื่องจากสิ่งนี้มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง สำหรับการระบุแหล่งที่มาของสัตว์น้ำ เราต้องค้ำประกันปริมาณสัตว์น้ำที่จับจากพื้นที่ต่างๆ ท้องถิ่นต้องระบุแหล่งที่มาของสัตว์น้ำ ทำการบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการทำประมง ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ทำประมง ลองจิจูด และละติจูด แหล่งที่มาของสัตว์น้ำเมื่อเข้าท่าเรือ และเมื่อส่งออกไปยังตลาดยุโรปก็ต้องมีเอกสารบันทึกตั้งแต่การทำประมงไปจนถึงการส่งไปจำหน่ายในตลาด”
เพื่อมีกฎหมายรองรับการปฏิบัติตามข้อเสนอของ EC ตั้งแต่ปี 2019 เวียดนามได้เสร็จสิ้นการจัดทำกรอบกฎหมายขั้นพื้นฐานเพื่อตอบสนองความต้องการเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมงแบบ IUU ต่อจากนั้น เวียดนามได้ทบทวน แก้ไขและเพิ่มเติมกรอบทางนิตินัยให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่เป็นจริงของอาชีพประมงในเวียดนาม และข้อกำหนดระหว่างประเทศตามข้อเสนอแนะของ EC ซึ่งรวมถึง มติที่ 26 เกี่ยวกับข้อกำหนดและมาตรการเพื่อบังคับใช้กฎหมายประมงปี 2019 มติที่ 42 เกี่ยวกับการลงโทษการทำผิดข้อกำหนดเกี่ยวกับการทำประมงปี 2019 เวียดนามยังได้ประกาศใช้โครงการและแผนการวางผังเพื่อพัฒนาหน่วยงานสัตว์น้ำที่ยั่งยืน มีความรับผิดชอบ ผสมผสานเข้ากับกระแสโลกและต่อต้านการทำประมง IUU เพื่อปฏิบัติตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการทำประมงเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพจนถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้อนุมัติตามมติที่ 339 เมื่อวันที่ 11 มีนาคมปี 2021
จนถึงปัจจุบัน จังหวัดและนครชายฝั่งทะเลสังกัดส่วนกลาง 26 จากจำนวนทั้งหมด 28 แห่งได้เสร็จสิ้นการตรวจสอบเรือประมงในท้องถิ่นแล้ว และทำการกำหนดโควต้าการทำประมงตามข้อกำหนดที่ 49 ของกฎหมายการประมงปี 2017 มีการใช้ซอฟต์แวร์ฐานข้อมูลการประมงแห่งชาติ Vnfishbase ใน 31 จังหวัดและนครที่มีเรือประมง ซึ่งตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานในข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการด้านประมงเพราะสามารถขึ้นทะเบียนเรือประมงและ ออกใบอนุญาตทำประมงได้อย่างมีประสิทธิภาพ
 นาย ฝุ่งดึ๊กเตี๊ยน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการเกษตรและพัฒนาชนบท และรองหัวหน้าคณะกรรมการชี้นำแห่งชาติเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมง IUU (VNA) |
แก้ไขข้อเสนอของ EC เป็นอย่างดีต่อไป
ด้วยความมุ่งมั่นอันแรงกล้าที่จะยกเลิก “ใบเหลือง” จาก EC ต่อสัตว์น้ำของเวียดนาม ในเวลาที่ผ่านมา ทั้งระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นได้บังคับใช้กฎหมายต่อต้านการทำประมงที่ผิดกฎหมายอย่างเร่งด่วน และปฏิบัติมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาที่คั่งค้างตามข้อเสนอของ EC นาย เจิ่นดิ่งลวน อธิบดีกรมประมง เผยว่า
“รองนายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะกรรมการชี้นำแห่งชาติเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมง IUU ได้ลงพื้นที่เองเพื่อตรวจสอบและชี้นำการปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง ส่วนคณะกรรมการชี้นำของกระทรวงการเกษตรได้ลงพื้นที่ที่ยังมีปัญหาเพื่อชี้นำโดยตรง จากการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่า ทั้งระบบการเมืองตั้งแต่ส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่นได้เข้าร่วมอย่างเข้มแข็งเพื่อปรับปรุงและแก้ไขปัญหาอย่างเคร่งครัดและมุ่งมั่นที่จะยกเลิกใบเหลือง”
ปัจจุบัน เวียดนามได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางหรือ VMS บนเรือประมงที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป คิดเป็นร้อยละ 97.65 จากเรือประมงทั้งหมดประมาณ 28,780 ลำ ระบบติดตามเรือประมงได้รับการติดตั้งอย่างพร้อมเพรียงตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่นและมีการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างสำนักงานที่เกี่ยวข้อง จัดให้เจ้าหน้าที่ประจำการตลอด 24 ชั่วโมงเพื่อติดตามและควบคุมเรือประมงในทะเล งานด้านการติดตาม ตรวจสอบ และควบคุมเรือประมงตามท่าเทียบเรือประมงได้รับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ 21 ปี 2018 งานด้านการรับรองและระบุแหล่งที่มาของสัตว์น้ำได้รับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายการประมงและข้อตกลงว่าด้วยมาตรการของรัฐเจ้าท่าหรือ PSMA ซึ่งได้ตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐาน เวียดนามยังได้ป้องกันและแก้ปัญหาการกระทำผิดกฎหมายของเรือประมงเวียดนามในประเทศต่างๆและประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก การบังคับใช้กฎหมายและการลงโทษได้รับการปฏิบัติอย่างเข้มแข็งในท้องถิ่นหลายแห่งและโดยกองกำลังบังคับใช้กฎหมายทางทะเล
ในความพยายามยกเลิก “ใบเหลือง” ที่มีการจัดทำกฎหมายที่สมบูรณ์ คำมั่นที่เข้มแข็งและมาตรการที่เป็นรูปธรรมตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น ไม่เพียงแต่ช่วยฟื้นฟูชื่อเสียงคุณภาพของสัตว์น้ำเวียดนามในตลาดโลกเท่านั้น หากยังมุ่งสู่การพัฒนาการทำประมงเวียดนามให้มีความทันสมัยและยั่งยืนอีกด้วย.