План был принят большинством голосов: «за» проголосовали 500 депутатов, 120 высказались против, еще 32 воздержались.

Полное прекращение

Документ предусматривает запрет на импорт сжиженного природного газа (СПГ) из России на спотовом рынке после вступления регламента в силу к концу 2026 года, а также полный отказ от импорта трубопроводного газа к 30 сентября 2027 года. В исключительных случаях государства-члены смогут продлить этот срок до 31 октября 2027 года в случае, если уровни заполнения их хранилищ будут ниже требуемых уровней.

В частности, в отношении краткосрочных контрактов на поставку, заключённых до 17 июня 2025 года, запрет на импорт российского газа будет действовать с 25 апреля 2026 г. для СПГ и 17 июня 2026 года для газа, поставляемого по трубопроводам. В отношении долгосрочных контрактов на импорт СПГ, заключенных до 17 июня 2025 года, запрет будет применяться с 1 января 2027, в соответствии с 19-м пакетом санкций. Импорт трубопроводного газа по долгосрочным контрактам будет разрешён только до 30 сентября 2027. В случае, если государства-члены столкнутся с трудностями при  заполнении хранилищ до необходимого уровня, запрет на импорт по трубопроводам будет применяться только с 1 ноября 2027.

Поправки к существующим контрактам не могут привести к увеличению объемов или цен. Таким образом, не позднее ноября 2027 года ЕС окончательно и бесповоротно откажется от импорта российского газа. Для вступления в силу запрета необходимо официальное одобрение на встрече министров стран ЕС в начале следующего года. Однако данная процедура считается формальностью. Голосование Европарламента за одобрение плана рассматривается как устранение последнего юридического препятствия.

Дэн Йоргенсен, европейский комиссар по энергетике, заявил: “Пожалуй, больше всего я горжусь тем, что это решение не временное. Это не та ситуация, когда мы пересматриваем ее каждые шесть месяцев и, если это представляется целесообразным с точки зрения внутренней экономики, возобновляем покупку российского газа. Мы не должны повторять ошибок прошлого”.

По данным Еврокомиссии, с начала российско-украинского конфликта (с февраля 2022 года) Европейский союз заплатил России за импорт товаров и энергоресурсов на 254 млрд евро больше, чем оказал поддержки украинской стороне. Лидеры ЕС назвали это неприемлемым.

Вызовы

Разрыв энергетических связей с Россией многие официальные лица ЕС назвали историческим решением союза.

В последние годы ЕС резко сократил импорт российских энергоресурсов: доля газа снизилась с 45% от общего объема импорта в начале 2022 года, когда начался российско-украинский конфликт, до нынешних 13%, угля — с 51% до 0%, нефти — с 26% до 2%. Тем не менее полный отказ от российских энергоресурсов остается серьезной и сложной задачей. В настоящее время одной из главных проблем являются разногласия между государствами-членами ЕС в этом вопросе.

Такие страны, как Словакия и Венгрия, по-прежнему сильно зависят от России. Договорные и географические ограничения затрудняют быструю диверсификацию. Братислава и Будапешт решительно выступали против запрета ЕС на покупку российского газа. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо ранее заявил: «Мы рассмотрим возможность подачи иска. Всё будет зависеть от того, как поведет себя Европейская комиссия с обязательствами перед Словакией. Я также хотел бы еще раз подчеркнуть, что Словакия проголосовала против данного решения. Я считаю, что это решение, которое требовало консенсуса в ЕС, но было одобрено большинством государств-членов, является нарушением ряда основополагающих принципов ЕС».

Для полного прекращения зависимости от российских энергоресурсов ЕС также необходимо инвестировать в развитие энергетической инфраструктуры, диверсифицировать источники поставок (из США, Норвегии, Северной Африки) и развивать возобновляемые источники энергии для замены дешевого российского газа, тем самым гарантировать безопасность энергопоставок и ценовую стабильность.

В настоящее время Норвегия, США (СПГ) и Алжир - основные поставщики газа в ЕС — сталкиваются с проблемами, вызванными ограничениями мощностей или географическими недостатками. Норвегия в 2024 году поставила около 91 миллиарда кубометров газа в ЕС, став крупнейшим поставщиком по трубопроводам, однако ее производственные мощности ограничены. А на американский СПГ в 2024 году пришлось около 45% импорта, и, хотя расширение мощностей возможно, зависимость от одного поставщика увеличивается. Северная Африка, прежде всего Алжир, поставила около 39 миллиардов кубометров газа по трубопроводам и в виде СПГ, но потенциал роста ограничен из-за внутреннего спроса. По оценкам Татьяны Миндековы, советника компании Ember по вопросам европейской энергетической политики, ни один поставщик в мире не сможет полностью заменить российский газ.