План развития провинции Куангнинь на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, утверждённый на состоявшейся 16 июня 4-й очередной сессии Народного совета провинции станет важной основой для дальнейшего развития региона после завершения административно-территориальной реформы и по мере поэтапной стабилизации функционирования двухуровневой модели местной власти.
По словам секретаря партийного комитета провинции Куангнинь Куан Минь Кыонга, корректировка Плана развития провинции на период 2021–2030 годов и с видением до 2050 года имеет целью обеспечить его единство и согласованность с общенациональным Генеральным планом, региональными и отраслевыми планами. Параллельно с этим корректировка призвана отвечать задачам социально-экономического развития на новом этапе, максимально раскрывая потенциал, конкурентные преимущества, стратегическое положение и роль провинции Куангнинь в регионе дельты Красной реки и в масштабах всей страны.
В частности, с учётом курса Политбюро на создание города центрального подчинения, провинция Куангнинь предложила внести изменения в План развития, максимально увязав их с основными установками и стратегическими ориентирами центрального руководства.
В резолюции Народного совета провинции Куангнинь также отмечается, что провинция повысила целевой показатель среднегодового роста валового регионального продукта (ВРП) на период 2026–2030 годов с 10% до 12% в год. К 2030 году планируется довести средний показатель ВРП на душу населения примерно до 20 тыс. долларов США. При этом цифровая экономика определена как ключевое направление развития, тесно связанное с развитием цифровой инфраструктуры, цифровых данных и цифрового государственного управления.
Обновленный план предусматривает формирование трех коридоров развития — прибрежного городского, пригранично-пограничного и горного экологического, а также четырех экономических зон, функции которых четко распределены с учетом преимуществ каждой территории. Кроме того, определены пять центров роста — Халонг, Вандон, Монгкай, Куангйен и Йенты. Для каждого из них установлена собственная ключевая специализация — от цифровой экономики и международной свободной торговли до развития приграничных территорий и сохранения культурно-исторического наследия.
Первый зампредседателя Народного комитета провинции Куангнинь Ву Ван Зьен подчеркнул, что скорректированный план развития провинции Куангнинь создаст новые конкурентные преимущества. В частности, строительство восточной прибрежной магистрали позволит сократить расстояние от Вандона до моста Баклуан III, а западное транспортное направление будет связано с аэропортом Зябинь (провинция Бакнинь) и КПП Таньтхань (провинция Лангшон).
«Предусмотрено строительство новой скоростной автомагистрали, соединяющей прибрежную дорогу с трассой Хайфон — Зябинь и станцией Ниньса. Это обеспечит единую транспортную связанность всего культурно-исторического пространства Йенты. По мере реализации планов развития территория южной части общины Баче, граничащая с провинцией Лангшон, получит удобное транспортное сообщение: Оттуда время в пути до железнодорожной станции Халонг составит не более 30 минут, что позволит вовлечь в оборот более 2 800 гектаров земель. Еще на стадии обсуждения корректировки плана развития провинция Куангнинь привлекла внимание ряда стратегических инвесторов».
Целью Плана является превращение провинции Куангнинь в международные ворота, центр международных услуг и туризма, а также национальный центр морской экономики. Предусматривается также создание современной, экологичной и устойчивой приморской городской агломерации с высоким качеством жизни, соответствующим международным стандартам, и лидирующими позициями в сфере инноваций.
Этот документ имеет особое стратегическое значение, поскольку закладывает основу долгосрочного развития провинции на ближайшие десятилетия. В связи с этим реализация предусмотренных планом задач и мер должна начаться уже сейчас, при наличии высокой политической воли и скоординированного участия всей политической системы.
Провинция Куангнинь также дополнила стратегию развития новыми моделями экономического роста, отвечающими современным требованиям. Среди них выделяются зеленая морская экономика, ночная экономика, экономика низковысотного воздушного пространства, а также модель развития городов, ориентированная на общественный транспорт (TOD), предусматривающая комплексное развитие городской среды вокруг транспортных узлов.
Тремя стратегическими направлениями прорыва определены развитие мультимодальной транспортной инфраструктуры (в первую очередь строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Ханой — Куангнинь), подготовка высококвалифицированных кадров и создание специальных механизмов для внедрения новых, не имеющих аналогов экономических моделей. Провинция также наметила курс на достижение углеродной нейтральности (Net Zero), отдавая приоритет развитию морской ветроэнергетики с постепенным замещением угольной генерации.
На 4-й сессии Народного совета провинции Куангнинь депутаты призвали ускорить реализацию программ и целей, предусмотренных Планом развития. Председатель Народного совета квартала Халонг Хоанг Ба Нам отметил, что наряду с достижением высоких темпов экономического роста реализация плана должна сопровождаться сохранением и популяризацией традиционных культурных ценностей, защитой окружающей среды и обеспечением экологически устойчивого развития.
По его словам, провинции Куангнинь также необходимо уделить первоочередное внимание инвестициям в здравоохранение и образование, повышению качества жизни населения и созданию условий, при которых жители провинции смогут в полной мере пользоваться результатами социально-экономического развития.
«Корректировка плана не вызывает существенных изменений и создает для инвесторов стабильные и предсказуемые условия. Предлагается сосредоточить ресурсы на ключевых проектах, выделить земельные участки под социальное и арендное жилье, а также развивать системы очистки сточных вод в городских районах для защиты объекта Всемирного наследия — бухты Халонг».
По словам председателя Народного совета провинции Куангнинь Чинь Тхи Минь Тхань, регион продолжит совершенствовать систему государственного управления и формировать кадровый корпус, отвечающий задачам нового этапа развития. Одновременно власти намерены максимально использовать потенциал роста в сферах культурной и туристической индустрии, ускорить развитие сельского хозяйства, морской экономики и морской аквакультуры, а также, опираясь на выгодное географическое положение и развитую инфраструктуру, расширять логистические услуги, внешнюю торговлю и промышленное производство. Это создаст новую правовую основу и дополнительные стимулы для дальнейшего развития провинции.
«Необходимо в кратчайшие сроки конкретизировать положения Плана развития провинции в виде государственных программ, целевых проектов и ключевых инвестиционных инициатив. Одновременно следует обновить подходы к мобилизации и использованию ресурсов, обеспечив их эффективность и устойчивость, усилить ведущую роль государственных инвестиций, активизировать привлечение частного капитала, сформировать новые источники экономического роста и обеспечить достижение целей, предусмотренных скорректированным Планом развития».
Ориентируясь на модель развития полицентричной системы городов с несколькими центрами роста, провинция Куангнинь переходит от развития по административно-территориальному принципу к развитию на основе функционального пространственного планирования. Корректировка Плана развития провинции не только создаст новые стимулы для экономического роста, но и станет важной правовой основой для реализации цели по преобразованию Куангниня в город центрального подчинения. В перспективе регион намерен стать приморским городом мирового уровня, сочетающим богатое историко-культурное наследие с экологичным, интеллектуальным и устойчивым развитием.
