Фото: Рейтер
По итогам первого раунда переговоров был достигнут обнадеживающий прогресс, хотя ряд серьезных проблем по-прежнему грозит привести переговоры в тупик.
Американскую делегацию на первом раунде переговоров возглавил вице-президент США Джей Ди Вэнс, иранскую – спикер Исламского консультативного совета Ирана (парламент) Мохаммад-Багер Галибаф. Мероприятие прошло при посредничестве Пакистана и Катара.
Достигнутый прогресс
Первоначально переговоры должны были состояться 19 июня, но были отложены после израильского воздушного налета на Ливан. В итоге сессия стартовала 21 июня. Даже при присутствии переговорных делегаций США и Ирана в Швейцарии сохраняется риск срыва переговоров. Президент США Дональд Трамп 20 июня пригрозил дальнейшими военными действиями против Ирана в случае, если ему "не понравится" меморандум. Против данного заявления главы Белого дома решительно выступил Тегеран. Тем не менее, благодаря усилиям всех сторон первый раунд переговоров, состоявшийся 21 июня на курорте Бургеншток, достиг обнадеживающего прогресса.
В частности, США и Иран договорились о возвращении инспекторов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Исламскую Республику. Как отметил вице-президент США Джей Ди Вэнс, инспекторы МАГАТЭ могут прибыть в Иран уже на текущей неделе. Он также подтвердил, что если иранские средства когда-нибудь будут разблокированы в рамках соглашения о прекращении войны на Ближнем Востоке, Вашингтон должен будет убедиться, что эти деньги не пойдут на финансирование терроризма.
Замглавы Белого дома заявил: «Я думаю, важно, чтобы мы все ценили то, чего достигли. Но, честно говоря, нам еще предстоит много работы, поскольку мы продолжаем продвигаться вперед в ядерных и экономических переговорах, должны разминировать пролив и обеспечивать беспрепятственное движение судов. Был достигнут значительный прогресс, но работа еще не закончена, и мы полны решимости ее выполнить».
С иранской стороны, должностные лица этой страны заявили о достижении ряда важных результатов, в первую очередь, о создании «линии связи для предотвращения инцидентов и недопонимания» в ситуации вокруг Ормузского пролива.
Спикер Исламского консультативного совета Ирана Мохаммад-Багер Галибаф заявил: «Мы достигли соглашения о создании механизмов координации — телефонной горячей линии и центра, чтобы в случае возникновения какой-либо двусмысленности или проблемы суда могли обращаться в этот центр. В течение этого 30-дневного периода стороны смогут поддерживать тесную координацию, чтобы суда, проходящие через пролив, могли делать это более безопасно и эффективно. Это поможет улучшить транспортный поток и объемы грузоперевозок через пролив, стимулировать региональную и мировую экономику, а также позволит нам двигаться вперед».
Самое важное, что Иран заявил о выполнении предварительных условий для заключения окончательного соглашения. При этом были созданы три специализированные рабочие группы по прекращению санкций, ядерной тематике, мониторингу, которые будут официально активированы только после того, как США полностью выполнят всеобъемлющее прекращение огня, снимут морскую блокаду, освободят активы и предоставят исключения из санкций в отношении иранской нефти и газа. Министерство финансов США 22 июня выдало временную генеральную лицензию сроком на 60 дней, разрешающую добычу, поставки и продажу иранской нефти. Иран также подписал меморандум о взаимопонимании с Катаром о механизме высвобождения замороженных активов Тегерана за рубежом.
Позитивное событие для Ливана
Еще одним итогом первого раунда переговоров стало создание механизма по предотвращению эскалации в Ливане. По оценкам наблюдателей, это имеет решающее значение не только на начальном этапе 60-дневных переговоров. Это обусловлено тем, что конфликт между Израилем и силами «Хезболлы» в Ливане может стать потенциальным «спусковым механизмом», способным сорвать или затормозить любые переговоры между США и Ираном. Согласно указанному механизму, Иран может активнее участвовать в структуре безопасности Ливана, в то время как роль Израиля останется ограниченной.
Это станет новым вызовом для правительства премьер-министра Биньямина Нетаньяху. Тем не менее, по оценкам Джонатана Райнхольда, старшего научного сотрудника Университета Бар-Илан (Израиль), в настоящее время Израиль вряд ли предпримет решительные действия, поскольку администрация США, самый могущественный союзник Израиля, безусловно, не хочет, чтобы попытки достичь соглашения с Ираном провалились.
Об этом также предупреждали Израиль президент США Дональд Трамп и вице-президент Дж. Д. Вэнс. Джонатан Райнхольд сказал: «Израилю придется занять более сдержанную позицию, чем он это делал в последнее время. Вероятно, им придётся вывести свои войска из южного Ливана. Безусловно, им придётся сделать это через 60 дней, если между США и Ираном будет достигнуто всеобъемлющее соглашение. Но нет сомнений в том, что Израиль продолжит свои усилия по ограничению поставок оружия «Хезболле» и ограничению потока гуманитарной помощи этим силам».
В связи с предстоящими американо-иранскими переговорами, Министерство иностранных дел Ирана заявило, что его переговорная делегация во главе с заместителем министра иностранных дел Ирана по правовым и международным делам Каземом Гарибабади продолжит технические обсуждения с представителями США и Катара в Швейцарии на этой неделе.
