Президент Дональд Трамп 16 августа поручил Минобороны США ограничить участие в начавшихся 17 августа американо-южнокорейских военных учениях "Щит свободы Ульчи". В своей соцсети Truth Social Трамп написал о намерении "существенно" сократить их масштаб. 19 августа глава Белого дома заявил о намерении возобновить в ближайшее время диалог с лидером КНДР Ким Чен Ыном.
Изменения в союзнических отношениях
Решение о сокращении учений "Щит свободы Ульчи" стало неожиданностью для всех сторон, поскольку о нем президент США объявил в социальной сети Truth Social незадолго до запланированного начала учений. По его словам, эти учения являются дорогостоящими, причём значительную часть расходов несут США, а также посылают КНДР «совершенно неуместный и враждебный сигнал». «Учитывая мои очень хорошие отношения с Ким Чен Ыном из Северной Кореи, я недоволен тем, что Соединённые Штаты согласились участвовать в совместных военных учениях с Южной Кореей», — написал Трамп в Truth Social.
В первый президентский срок (2016-2020 гг.) Дональд Трамп также неоднократно называл южнокорейско-американские военные учения пустой тратой денег безо всякой необходимости, поручив их отменять и сокращать. Впрочем, по оценкам наблюдателей, принятое Дональдом Трампом в последний момент решение о сокращении учений "Щит свободы Ульчи" посылает важные сигналы не только для американо-южнокорейских отношений, но и для ситуации с безопасностью на Корейском полуострове, в частности и в Восточной Азии, в целом.
Ча Ду-хён, аналитик Института политических исследований Асан в Южной Корее, отмечает: «В конечном счете, это демонстрирует недовольство США тем, что Сеул не готов поддерживать Вашингтон в американо-иранском конфликте. Что это означает для будущего? По сути, это посыл сигнала о том, что если Южная Корея не разделит финансовое бремя и не будет активно поддерживать региональные или глобальные стратегии США, то Вашингтон вполне может скорректировать уровень своих обязательств в области безопасности перед Сеулом. Упоминание совместных военных учений можно рассматривать как выражение этого послания».
Помимо требования к Южной Корее выполнять обязательства в области безопасности, аналитики также указывают на экономические факторы в решении Дональда Трампа. В сентябре 2025 года президент США Дональд Трамп объявил о том, что в обмен на снижение импортных тарифов с 25 до 15% Южная Корея предложит США инвестиции на сумму 350 миллиардов долларов. Однако, спустя почти год после данного объявления ни один торгово-инвестиционный проект, предусмотренный этим соглашением, не был реализован.
Дональд Трамп неоднократно и публично выражал свое негодование по поводу этой задержки. Поэтому сокращение учений "Щит свободы Ульчи» также рассматривается как «инструмент», позволяющий Вашингтону оказать большее давление на Сеул с целью добиться скорейшего выполнения достигнутых торгово-инвестиционных соглашений до крайнего срока в январе 2029 года, а также увеличения его вклада в оборонные расходы и более широкой поддержки внешней политики США.
Возобновление диалога между США и КНДР
Помимо наметившихся трещин в американо-южнокорейских отношениях, вызванных корыстными расчетами Вашингтона, стоит отметить и «северокорейский фактор». Президент США Дональд Трамп 19 августа заявил о намерении встретиться с Ким Чен Ыном в конце этого года, чтобы восстановить отношения, которые, по его словам, ему удалось установить с лидером КНДР в ходе первого президентского срока. Он также отметил, что ядерная программа Северной Кореи могла бы сегодня выглядеть иначе, если бы продолжилась политика, принятая им во время своего первого президентского срока. Данные заявления свидетельствуют о серьезных изменениях во внешней политике и политике безопасности США в отношении Корейского полуострова.
Дженни Таун, директор программы «38 Север» при аналитическом центре Stimson в Вашингтоне, дала свои оценки: «Совершенно очевидно, что Дональд Трамп хотел встретиться с Ким Чен Ыном с самого начала своего второго президентского срока. Он неоднократно рассматривал возможность возобновления переговоров с КНДР. То, как он продвигает эту идею, говорит о том, что он пытается создать дипломатическую возможность. Отмена или сокращение совместных учений с Южной Кореей используется как сигнал для выражения этого намерения. Однако такой подход был несколько непрофессионален, что вряд ли позволило бы добиться желаемого результата, особенно без учета контекста самих переговоров».
Вопрос заключается в том, как данные действия Дональда Трампа повлияют на ситуацию с безопасностью на Корейском полуострове, в частности, и в Северо-Восточной Азии в целом. Что касается американо-южнокорейских отношений, то по оценкам наблюдателей, сокращение учений "Щит свободы Ульчи» может напрямую повлиять на подготовку и боеготовность южнокорейско-американского альянса, но также может еще больше укрепить растущую в Южной Корее позицию «независимости». Южной Корее необходимо в кратчайшие сроки взять на себя военное оперативное командование (OPCON) от Вашингтона. Тем не менее, в связи с перспективой переговоров между США и Северной Кореей ситуация осложнится, поскольку реакция Сеула и Пхеньяна на текущие события непредсказуема.
Дженни Таун добавила: «В ближайшие недели будет очень интересно наблюдать, в первую очередь, за реакцией Северной Кореи на данные действия, а также за реакцией правительства и военных Южной Кореи на неожиданные решения США».
Хотя Дональд Трамп не уточнил время и место потенциальной встречи с Ким Чен Ыном, американские СМИ считают весьма вероятным, что встреча состоится во время визита Дональда Трампа в китайский город Шэньчжэнь для участия в саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в ноябре.
