Первая внеочередная сессия Национального собрания 16-го созыва, открывшаяся 3 августа, призвана не только рассмотреть возникающие проблемы, но и внедрять в законодательную деятельность новаторский подход, направленный на обеспечение того, чтобы законодательство всегда соответствовало развитию страны.
Не позволить институтам стать узким местом
Первая внеочередная сессия Национального собрания 16-го созыва проходит в обстановке, когда Вьетнам стремится достичь двузначных показателей экономического роста в 2026 году и последующие годы. Для достижения этой цели, помимо ресурсов, инфраструктуры, науки и технологий, крайне необходимо незамедлительно институционализировать принципиальные установки партии в осуществимые правовые нормы. Именно поэтому на сессии будет рассмотрен ряд вопросов, непосредственно влияющих на инвестиционный климат, развитие инфраструктуры, реформу административных процедур, организационную структуру и трехуровневую модель органов власти.
Выступая на открытии сессии, председатель НС СРВ Чан Тхань Ман подчеркнул: «Данная сессия демонстрирует политическую решимость, инициативность и решительные действия Национального собрания, правительства и соответствующих ведомств по незамедлительной институционализации и реализации политики партии для удовлетворения потребностей и чаяний населения и бизнес-кругов, во избежание упущенных возможностей для развития страны. Национальному собранию, правительству, министерствам, ведомствам и местным органам власти следует в срочном порядке выполнить Заключение № 17 Политбюро ЦК КПВ и законодательные указания Национального собрания 16-го созыва».
В условиях все более насущных потребностей развития страны совершенствование институтов перестало быть просто задачей законотворчества, оно стало условием своевременной и эффективной реализации политики развития.
Национальное собрание стремится не только принимать законы в установленные сроки, но и заблаговременно сокращать время, необходимое для институционализации вопросов, нуждающихся в решении, избегая упущенных возможностей развития из-за юридических лазеек. Нгуен Чыонг Зянг, замглавы Комиссии НС СРВ по юридическим вопросам, отметил: "Представленные Национальному собранию правительством и другими ведомствами проекты законов и резолюций направлены на решение актуальных проблем современности. Все эти документы были тщательно подготовлены. Цель 1-й внеочередной сессии парламента – решить нынешние актуальные проблемы, повысить качество социального управления и социально-экономического развития страны».
Совершенствование институтов для развития
Если проведение внеочередных сессий демонстрирует активную реакцию Национального собрания на практические потребности, то более высокая цель состоит не только в оперативном принятии законов, но и в повышении качества каждого законодательного решения. Для достижения данной цели необходимо сделать следующее, подчеркнул председатель Национального собрания Чан Тхань Ман: «Я предлагаю органам Национального собрания и депутатам продолжать обновлять подход к законотворческой работе. Принимаемые политика и законы должны способствовать эффективному решению практических проблем, созданию основы для развития. В этих документах интересы населения и бизнеса должны находиться в центре. Эффективность правоприменения должна стать мерилом качества законодательной деятельности. Необходимо усовершенствовать правовую базу для эффективного решения неотложных проблем, возникающих на практике. Соответствующие органы и их главы должны нести ответственность за разработку и принятие политики и законов».
Необходимость обновления подхода к законотворческой работе показывает, что акцент смещается с количества принятых законов и постановлений на эффективность реализации этих документов после их обнародования. Это требует тщательной подготовки каждого законопроекта, всесторонней оценки его воздействия и строгого соответствия практическим требованиям, начиная с этапа разработки политики.
Законодательная деятельность сможет достичь конструктивных целей, к которым стремится Национальное собрание, только тогда, когда закон действительно будет способствовать решению проблем, созданию благоприятных условий населению и бизнесу, высвобождению ресурсов для развития.
Первая внеочередная сессия парламента еще раз подтвердила активный и новаторский подход Нацсобрания к законодательной работе, обеспечивающий постоянное соответствие институтов потребностям развития страны.
