Заявление президента США Дональда Трампа о прекращении перемирия между США и Ираном, а также его приказ возобновить авиаудары по Ирану ввергают две страны в новую спираль конфликта, которая может быстро распространиться по всему Ближнему Востоку.
8 июля военнослужащие США по приказу президента Дональда Трампа нанесли новые удары по Ирану. Это уже вторая ночь подряд, когда Вашингтон возобновляет крупномасштабные атаки на Исламскую Республику. Ранее Иран нанес удары по трем торговым суднам в Ормузском проливе.
Возобновляется ли конфликт?
Авиаудары по Ирану были нанесены практически сразу после заявления президента Дональда Трампа на состоявшемся 7-8 июля в Анкаре саммите Организации Североатлантического договора (НАТО) о том, что прекращение огня с Ираном больше не действует. Центральное командование вооруженных сил США (CENTCOM) заявило о поражении более 170 целей в Иране, предупредив о дополнительных ударах по Исламской Республике, если Вашингтон этого потребует. США назвали причиной ударов атаку Ирана на коммерческие суда в Ормузском проливе. Данный аргумент Тегеран отвергает, обвиняя Вашингтон в нарушении режима прекращения огня. Корпус стражей исламской революции (КСИР) немедленно нанёс ответные удары по американским военным базам в регионе, в том числе по штаб-квартире 5-го флота ВМС США в Бахрейне.
Наступательные действия между США и Ираном остаются спорадическими с тех пор, как 17 июня обе стороны подписали меморандум о взаимопонимании. Тем не менее, взаимные удары, наносимые обеими сторонами, а также заявление Дональда Трампа о прекращении перемирия, могут спровоцировать новый виток насилия, вновь ввергнув две страны в полномасштабный конфликт. Данного сценария не желает всё международное сообщество. 9 июля Стефан Дюжаррик, пресс-секретарь Генерального секретаря ООН заявил: «Возобновившиеся за последние 24 часа взаимные удары между США и Ираном вызывают тревогу и возникает риск перечеркнуть дипломатический прогресс, достигнутый Исламской Республикой Иран и США. Возврат к полномасштабным военным действиям имел бы катастрофические последствия для народов региона, для международного мира и безопасности, а также для всей мировой экономики»
По оценкам наблюдателей, основной причиной нынешнего раскола между США и Ираном остается контроль над Ормузским проливом, важнейшим глобальным морским путем для транспортировки нефти и газа. Тегеран стремится установить контроль над этим проливом, требуя от коммерческих судов следовать установленным маршрутам. В долгосрочной перспективе Иран намерен взимать плату с коммерческих судов, проходящих через Ормузский пролив. Тем временем, США называют открытие Ормузского пролива для свободного передвижения бескомпромиссным требованием. В настоящее время жесткая позиция обеих сторон вызывает волатильность на мировых финансовых и энергетических рынках, притупляя надежды на сдерживание инфляции.
Крис Бригати, главный инвестиционный директор финансовой компании SWBC (США), дал свои оценки: «По оценкам экспертов нефтегазовой отрасли, для полного восстановления всех процессов, связанных с распределением, переработкой нефти и транспортировкой, потребуется несколько месяцев, а то и почти год, даже в случае открытия Ормузского пролива для свободного передвижения. Именно поэтому, в конечном счете, я не считаю, что проблема инфляции решена. Я прогнозирую, что инфляция сохранится дольше. Сейчас преобладает мнение о «более высоких процентных ставках на более длительный период», и я считаю, что такая ситуация сохранится в ближайшем будущем».
Тактика ведения переговоров
Сейчас перед всеми сторонами стоит вопрос: действительно ли заявление президента США Дональда Трампа о «прекращении действия режима перемирия» означает возвращение к полномасштабному конфликту, или же это всего лишь привычная переговорная тактика Вашингтона?
По оценкам многих экспертов, нынешняя ситуация в полной мере отражает знакомую дипломатическую стратегию администрации Трампа - это «максимальное давление». Сторонники этой точки зрения подчеркивают, что Дональд Трамп посылает «противоречивые сигналы». С одной стороны, он резко критиковал иранское руководство, объявив перемирие «законченным», отдав приказ о массированных авиаударах. С другой стороны, даже на саммите НАТО в Анкаре он по-прежнему заявлял, что переговорщики «могут продолжать переговоры, если захотят», подтвердив, что авиаудары будут быстрыми и не перерастут в новую полномасштабную войну. Цель США была ясна - заставить Тегеран пойти на более серьезные уступки и принять более жесткие условия по ядерной программе в течение 60-дневного срока, установленного меморандумом о взаимопонимании.
Тем не менее, оценивают, что эту тактику сложно эффективно реализовать. Это обусловлено тем, что главный пункт разногласий между США и Ираном заключается в контроле над Ормузским проливом. Кроме того, именно меморандум о взаимопонимании создал сложные разногласия по этому вопросу. Доктор наук Андреас Криг, доцент Школы исследований в области безопасности Королевского колледжа Лондона, отмечает: «Учитывая содержание и формулировки проекта документа, становится ясно, что у Ирана по-прежнему есть возможность отстаивать свой суверенитет и даже взимать плату за услуги, связанные со свободой судоходства. Именно это страны Персидского залива и Соединенные Штаты считают неприемлемым. Именно поэтому, у Ирана по-прежнему есть много возможностей вмешаться в такие вопросы, как: как, когда и в какой степени он откроет Ормузский пролив, и на каких условиях».
Учитывая нынешнюю жесткую позицию обеих сторон, роль стран-посредников (Пакистан, Катар, Египет и др.) считается решающим фактором. Тем не менее, региональным посредникам придётся вести борьбу со временем, чтобы спасти соглашение, ведь эта игра на грани фола сопряжена с чрезвычайно высоким риском краха, когда ни одна из сторон не хочет выглядеть слабой в глазах другой.
