Впервые сфера науки, технологий, инноваций и цифровизации перестала быть узкоспециализированным направлением и превратилась в задачу всей политической системы: от центрального до местного уровня, от государственного сектора до бизнеса, от разработки институтов до практической реализации.
Постановление № 57 открыло новый этап в развитии страны. Её величайшее значение заключается не только в конкретных результатах, но и в формировании новой модели развития. В этой модели наука, технологии, инновации и цифровая трансформация становятся главной движущей силой, шаг за шагом замещая прежнюю модель, опирающуюся на капитал, ресурсы и дешёвую рабочую силу.
Изменения в методологии формирования политики
Одним из наиболее ярких изменений за более чем год реализации Постановления № 57 стало совершенствование нормативно-правовой базы. Профильными ведомствами было разработано и представлено на утверждение компетентным органам более 400 нормативных актов, связанных с наукой, технологиями, инновациями и цифровой трансформацией.
Наряду с увеличением объема нормативных документов происходит трансформация подходов к формированию политики. Научно обоснованная модель управления переходит от прямого регулирования деятельности к созданию экосистемы инноваций. Были приняты многие прорывные механизмы, такие как механизмы "регуляторных песочниц", гибкое бюджетирование, право на обоснованный риск в научных исследованиях, а также политики в области интеллектуальной собственности, коммерциализации результатов исследований и привлечения талантов.
На Едином портале государственных услуг на данный момент интегрировано 3475 административных процедур. В рамках общенационального движения “Цифровой ликбез” в 2026 году было организовано 105 онлайн-курсов, охвативших более 880 тысяч слушателей. В настоящее время во Вьетнаме функционируют 16 ключевых национальных лабораторий. Заведующий Канцелярией ЦК КПВ Нгуен Хай Нинь отметил:“Постановление № 57 выступает в роли мощного “двигателя реформ”, импульс которого выходит далеко за рамки сугубо научной сферы. Вьетнам не просто приближается, а уже инициативно включается в процесс развития таких стратегических технологических направлений, как искусственный интеллект, полупроводники, большие данные, цифровые технологии и инновации”.
Подход многих регионов к технологиям на основе сравнительных преимуществ и реальных потребностей
Характерной чертой реализации Резолюции № 57 стало то, что многие регионы подходят к освоению науки и технологий, опираясь на свои сравнительные преимущества и практические потребности в развитии. В аграрном секторе технологии внедряются непосредственно в производство. Провинция Камау широко распространила модель суперинтенсивного безотходного разведения белой креветки с замкнутым циклом водооборота на площадь в 1500 гектаров. Провинция Виньлонг применяет беспилотные летательные аппараты, наноудобрения и технологии культивирования безвирусных эмбрионов для повышения эффективности производства.
Некоторые регионы сосредотачивают усилия на раскрытии имеющегося потенциала с помощью высоких технологий. Провинция Лаокай применяет генные технологии для сохранения автохтонных пород и сортов. Провинция Куангчи освоила множество биотехнологических процессов для развития высокотехнологичной агропродукции в увязке с программой OCOP “Одна община - один приоритетный продукт”.
В сфере услуг и туризма технологии используются для капитализации культурного наследия. Провинция Ниньбинь разворачивает системы цифровых данных и искусственного интеллекта для управления и сохранения объектов наследия. Провинция Туенкуанг разработала цифровые карты и ИИ-гидов. Провинция Тхайнауен запустила платформу “Tea Trace Thаi Nguyen” с системой отслеживания происхождения, цифровой картой сырьевых зон с применением Интернета вещей (IoT), цифровыми паспортами качества и интеграцией с электронной коммерцией.
Тем временем Ханой выделил более 3% бюджета на развитие науки и технологий. Хошимин учредил Фонд венчурных инвестиций со стартовым капиталом в 500 миллиардов донгов и целевым ориентиром до 5 триллионов донгов. Заместитель секретаря парткома Ханоя Нгуен Ван Фонг сообщил:“Ханой создал Инновационный центр по модели акционерного общества, гибко применяя рыночные механизмы под управлением государства. Двухуровневая система местной власти, ставшая ближе к народу и глубже проникающая в практику, позволяет более чётко выявлять реальные задачи в таких сферах, как землепользование, транспорт, общественный порядок и безопасность, экология, здравоохранение, образование и культура. Именно эти данные служат важнейшим входящим ресурсом для науки, технологий и инноваций”.
В ближайшее время Вьетнам будет мощно форсировать цифровую трансформацию на предприятиях и во всем обществе. Развитие науки и технологий должно быть нацелено на превращение знаний в инструмент и создание новой ценности для общества. Выступая на конференции по подведению предварительных итогов полутора лет реализации постановления №57, генсек ЦК КПВ, президент То Лам подчеркнул: “Суть науки заключается в создании новых знаний. Суть технологий - в превращении знаний в инструмент. А суть инноваций - в превращении инструмента в новую ценность для общества. Все три элемента должны работать вместе на развитие страны. Именно поэтому государственные ресурсы должны быть сконцентрированы на освоении и развитии национальных стратегических технологий для создания конкретных продуктов, прежде всего в таких областях, как искусственный интеллект, большие данные, робототехника и автоматизация, биология и биомедицина, материалы и энергетика, полупроводниковые чипы, кибербезопасность и квантовые технологии, беспилотные летательные аппараты, а также технологии освоения моря, океана и недр…”.
Важнейшие основы были заложены по прошествии полутора лет с момента начала реализации Постановления № 57. Этот документ последовательно воплощается в жизнь. Наука, технологии, инновации и цифровая трансформация становятся главной движущей силой, шаг за шагом заменяя прежнюю модель развития, базировавшуюся на капитале, ресурсах и дешёвой рабочей силе.
