(VOVWORLD) - 3 сентября Европейская комиссия после долгой задержки официально одобрила Соглашение о свободной торговле между Европейским союзом (ЕС) и Общим рынком стран Южной Америки (МЕРКОСУР). Это проходит в то время, когда ЕС стремится диверсифицировать круг своих торговых партнёров, чтобы справиться со стратегическими рисками, связанными с тарифной политикой США.
 Фото: Синьхуа/VNA |
ЕС и МЕРКОСУР начали первые переговоры по Соглашению о свободной торговле в 2000 году. Однако разногласия внутри стран ЕС привели к тому, что переговорный процесс надолго заморозили. Только в конце прошлого года стороны завершили работу над окончательным проектом соглашения.
Стратегическое соглашение
Европейская комиссия (ЕК) официально подписала Соглашение о свободной торговле (ССТ) между ЕС и МЕРКОСУР, завершив самые длительные переговоры блока со своим торговым партнером. В случае одобрения всеми государствами-членами ЕС (27 странами) и МЕРКОСУР (включая Бразилию, Аргентину, Парагвай, Уругвай, Боливию), это соглашение сформирует крупнейшую в мире зону свободной торговли с примерно 700 миллионами потребителей. Для стран МЕРКОСУР сельское хозяйство является сектором, который получает наибольшую выгоду, поскольку разнообразные сельскохозяйственные продукты из сельскохозяйственных гигантов, таких как Бразилия и Аргентина, будут экспортироваться в Европу по более низким тарифам. Между тем, в своей речи от 3 сентября, председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен подтвердила, что предприятия и агропродовольственный сектор ЕС немедленно воспользуются преимуществами более низких тарифов и издержек.
В частности, согласно соглашению, страны МЕРКОСУР постепенно отменят импортные пошлины на 91% товаров ЕС, включая автомобили, химикаты, вино и шоколад, которые в настоящее время облагаются пошлинами до 35%. Кроме того, Соглашение поможет европейским экспортерам ежегодно экономить более 4 млрд евро (4,6 млрд долларов США) на пошлинах в Латинской Америке и увеличить годовой экспортный товарооборот ЕС в МЕРКОСУР до 39% или 49 млрд евро (57 млрд долларов США). Что ещё более важно, Соглашение с МЕРКОСУР даёт Европе значительное преимущество перед другими экономическими конкурентами в контексте того, что ЕС рассматривает диверсификацию своих торговых партнёров в качестве ключевой стратегии на ближайшее время для реагирования на политические риски в экономических отношениях с крупнейшими партнёрами блока – США и Китаем. 3 сентября ЕК представила Европейскому совету предложение о подписании и принятии модернизированного глобального соглашения ЕС с Мексикой (MGA). Еврокомиссар по торговле Марош Шефчович заявил: Это решающий момент не только для торговой политики ЕС, но и для его экономического будущего. Соглашение ЕС-МЕРКОСУР, наряду с модернизированным глобальным соглашением ЕС с Мексикой, — это больше, чем просто торговые соглашения. Это стратегические инструменты, которые будут определять роль Европы в мировой экономике на десятилетия вперед.
Что касается соглашения о многостороннем сотрудничестве (MGA), то в случае его одобрения ЕС также получит значительную выгоду от мексиканского рынка с населением более 130 миллионов человек, второй по величине экономики в Латинской Америке и второго по величине торгового партнера ЕС в регионе, после Бразилии. В настоящее время оборот товаров и услуг между двумя сторонами превышает 81 миллиард долларов США в год, что обеспечивает более 630 тыс. рабочих мест в Европе.
Механизм сельскохозяйственной защиты
Несмотря на то, что в настоящее время Соглашение ЕС-МЕРКОСУР считается стратегически важным для ЕС, в процессе его ратификации страны-члены ЕС столкнутся со значительными трудностями. Согласно правилам ЕС, для одобрения соглашения о свободной торговле требуются голосования в Европейском парламенте и квалифицированное большинство среди правительств ЕС – 15 из 27 членов. В настоящее время большинство стран ЕС поддерживают Соглашение с МЕРКОСУР, включая Германию и Испанию. Они считают, что Соглашение ЕС-МЕРКОСУР значительно компенсирует экономические потери Европы, вызванные тарифной политикой США, и одновременно снизит зависимость ЕС от Китая, особенно в сфере полезных ископаемых и важного сырья.
Однако две другие крупные экономики ЕС, Франция и Польша, решительно выступают против Соглашения с МЕРКОСУР. Они считают, что дешевая сельскохозяйственная продукция и несоблюдение странами МЕРКОСУР экологических норм могут нанести ущерб европейскому аграрному сектору. Франция и Польша неоднократно заявляли о «неприемлемости» действующих условий Соглашения и угрожали заблокировать соглашение, если сельскохозяйственные положения не будут изменены. Однако, позиция Парижа в последнее время смягчилась. Таким образом, главным препятствием для Соглашения, вероятно, станет Польша. 3 сентября премьер-министр Польши Дональд Туск заявил: Мы договорились, что поскольку французы не хотят присоединиться к нам в создании этого блокирующего меньшинства, они должны, по крайней мере, подготовить механизм защиты. Это означает, что если появятся какие-либо негативные сигналы... Европейская комиссия должна немедленно ввести защитные механизмы, то есть восстановить тарифы.
Чтобы развеять опасения европейского сельскохозяйственного сектора, ЕК планирует добавить в Соглашение с МЕРКОСУР «юридический текст» по усилению защиты «чувствительных европейских продуктов». ЕС обязался вмешаться, если импорт окажет негативное влияние на такие секторы, как производство говядины, птицы, сахара и этанола. ЕС также должен найти решение, которое смягчит реакцию многих европейских сельскохозяйственных союзов, которые видят в Соглашении прямую угрозу интересам европейских фермеров.