Предложенную США резолюцию о создании международных сил в Газе поддержали 13 из 15 членов СБ ООН. Два постоянных члена СБ ООН, Россия и Китай, воздержались при голосовании. 

Исторический шаг 

Резолюция предусматривает создание Международных сил стабилизации (ISF), которые будут взаимодействовать с Египтом, Израилем и недавно обученной палестинской полицией для защиты демилитаризованных и приграничных районов сектора Газа.  Одна из задач ISF — «постоянное разоружение негосударственных вооружённых формирований», а также защита мирных жителей и обеспечение коридоров гуманитарной помощи.

Кроме того, будет сформирован переходный орган управления сектором Газа под названием «Совет мира» с мандатом до конца 2027 года. Его председателем станет президент США Дональд Трамп. В резолюции также упоминается возможность создания будущего палестинского государства. «После того как программа реформ [палестинской администрации] будет добросовестно реализована и восстановление Газы продвинется, наконец, могут возникнуть условия для реального пути к палестинскому самоопределению и государственности», — говорится в документе. По словам посла США в ООН Майка Уолца, тот факт, что Совет Безопасности, самый влиятельный орган ООН, временно отложил свои разногласия и принял резолюцию, является историческим событием, открывающим новое направление для ближневосточного региона, и ещё одним важным шагом на пути к стабильному и процветающему сектору Газа:  “Резолюция, к которой в качестве приложения есть план Трампа из 20 пунктов, «намечает возможный путь к самоопределению палестинцев... где ракеты уступят место оливковым ветвям и появится шанс договориться о политическом будущем».

Международное сообщество в целом позитивно отреагировало на резолюцию ООН, рассматривая её как попытку превратить нынешнее соглашение по прекращению огня в секторе Газа в жизнеспособную политическую дорожную карту для достижения долгосрочной стабильности в этом регионе. Администрация премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху считает, что мирный план будет способствовать сотрудничеству и расширению подписания соглашения Авраама  между Израилем и странами региона. А Палестинская администрация рассматривает его как «первый шаг на пути к миру». В ближайшем будущем резолюция ООН окажет положительное влияние на гуманитарную деятельность в секторе Газа, который не только страдает от нехватки продовольствия и медицинских препаратов, но и подвержен угрозе наводнений. Официальный представитель ЮНИСЕФ Рикарду Пирес заявил: «Мы очень оптимистичны и уверены в том, что мирный план поможет улучшить ситуацию. Нам нужно, чтобы было открыто больше гуманитарных коридоров, больше грузовиков для перевозки гуманитарной помощи  в Газу, а также больше точек доступа для мирных жителей».

Вызовы при выполнении резолюции

Несмотря на то, что резолюция Совета Безопасности ООН по Газе считается историческим шагом, в будущем при её реализации будет немало проблем. По словам министра иностранных дел Палестины Варсена Агабекян-Шахина, тремя важнейшими вопросами для Палестинской администрации являются управление Газой в соответствии с международным правом, переходный процесс в Газе в соответствии с Нью-Йоркской декларацией, принятой в сентябре прошлого года, и вопрос права палестинского народа на самоопределение. Эту точку зрения поддерживают многие страны, в том числе страны Европейского союза (ЕС). Глава МИД Германии Йохан Вадефуль подчеркнул, что ЕС давно предложил Палестинской администрации отвечать за управление сектором Газа и в будущем иметь конкретную дорожную карту для создания государства Палестина в будущем.

Между тем, для некоторых стран проблема заключается в двух важных механизмах управления сектором Газа, упомянутых в резолюции. Речь идёт о ISF и Совете мира. Постпред России при ООН Василий Небензя предупредил, что функции миротворческой миссии в резолюции наделены такими полномочиями, что они способны вывести её за рамки традиционной роли наблюдателя и превратить в сторону конфликта. В то же время посол Китая в ООН Фу Цун подчеркнул, что в резолюции не четко прописаны детали, связанные с ISF, которые имеют важное значение: "В резолюции было необходимо подробно изложить структуру, состав, цели, роли, обязанности и критерии подготовки Международных сил стабилизации (ISF). Эти положения должны были стать основой для обсуждений в Совете Безопасности. Однако документ включает лишь обобщённую информацию по этим ключевым элементам".

Что касается Совета мира, то 18 ноября президент США Дональд Трамп, глава этого органа, заявил, что в его состав войдут лидеры ведущих стран мира. Ранее, в сентябре, во время объявления мирного плана для сектора Газа,  Дональд Трамп выдвинул кандидатуру бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра на пост председателя Совета, что вызвало споры.

Следующей проблемой в реализации резолюции по Газе стала реакция движения ХАМАС. Сразу после её принятия организация выступила против документа, заявив, что он не отражает права и требования палестинского народа и слишком близок к позиции Израиля. Кроме того, ХАМАС не продемонстрировал заметной готовности к добровольному разоружению, что является одним из ключевых пунктов резолюции.