(VOVworld) – แม้เศรษฐกิจจะประสบอุปสรรค แต่เวียดนามยังคงสามารถลดอัตราผู้ยากจนและรักษาสวัสดิการสังคมได้ซึ่งนับเป็นผลมาจากการปฏิบัติโครงการเป้าหมายแห่งชาติต่างๆในตลอด 3 ปีที่ผ่านมา เมื่อประเมินเกี่ยวกับผลงานนี้ บรรดาผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 6 สมัยที่ 13 ได้รับทราบประสิทธิภาพที่น่ายินดีของโครงการ พร้อมทั้งแสดงความเห็นว่า ในเวลาที่จะถึง เวียดนามควรเน้นให้ความสนใจลงทุนโครงการสำคัญบางโครงการให้มากขึ้น

รัฐบาลเวียดนามให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อการสร้างงานทำให้แก่แรงงานในชนบท

โครงการเป้าหมายแห่งชาติช่วยให้เวียดนามรักษาสวัสดิการสังคม

ปัจจุบัน เวียดนามมี 16 โครงการเป้าหมายแห่งชาติซึ่งครอบคลุมในหลายด้าน ใน 3 ปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี 2011 ถึงปี 2013 ยอดงบประมาณแผ่นดินและแหล่งเงินทุนเพื่อการพัฒนาหรือ ODA ที่สงวนให้แก่โครงการเป้าหมายแห่งชาติอยู่ที่กว่า 8 ร้อยล้านล้านด่ง คิดเป็นกว่าร้อยละ 33 ของแผนการในช่วงปี 2011-2015 โครงการนี้ได้ช่วยให้เวียดนามปฏิบัติเป้าหมายต่างๆด้านสวัสดิการสังคมและเป้าหมายแห่งสหัสวรรษ สร้างเงื่อนไขเพื่อเอื้อให้แก่การแก้ปัญหาความยากจน ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในเขตทุรกันดาร ในการประเมินเกี่ยวกับความสนใจของรัฐบาลต่อนโยบายสังคม นาง เหงียนถิ่แทงหว่า ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บั๊กนิงได้เผยว่า“ผลงานที่ได้บรรลุใน 3 ปีที่ผ่านมาเป็นสิ่งที่น่ายินดีและมีความหมายสำคัญเป็นอย่างยิ่ง พรรค รัฐบาลและรัฐสภายังคงให้ความสนใจต่อปัญหาสวัสดิการสังคมอยู่เสมอ ถึงแม้เศรษฐกิจประสบอุปสรรคและอัตราการขยายตัวจีดีพีลดลง แต่การลงทุนให้แก่สวัสดิการสังคมยังคงได้รับความสนใจมากขึ้น ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนได้รับการปรับปรุงดีขึ้น อัตราครอบครัวยากจนลดลงทุกๆปีและลดลงในระดับสูงในอำเภอยากจน อัตราผู้เข้าร่วมการประกันสังคมและสาธารณสุขเพิ่มขึ้น มีผู้ที่อยู่ในเป้าหมายที่ได้รับสวัสดิการสังคมมากขึ้น  บางนโยบายเกี่ยวกับการช่วยเหลือค่าเล่าเรียนและข้าวให้แก่นักเรียนยากจนและนักเรียนชนกลุ่มน้อยได้รับการปฏิบัติอย่างเข้มแข็ง”
ถึงอย่างไรก็ดีแม้ได้บรรลุผลงานในด้านต่างๆ แต่บรรดาผู้แทนยังแสดงความเห็นว่า ยังมีหลายปัญหาที่คั่งค้างอยู่ในการปฏิบัติโครงการเป้าหมายแห่งชาติ ในจำนวน 16 โครงการเป้าหมายแห่งชาติ มีหลายโครงการที่มีบทบาทและหน้าที่ซ้ำกับหน้าที่ความรับผิดชอบของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดังนั้น เพื่อให้โครงการเป้าหมายแห่งชาติมีประสิทธิภาพมากขึ้น บรรดาผู้แทนหลายท่านจึงเสนอความเห็นว่า ต้องพิจารณาอีกครั้งถึงการเลือกโครงการเป้าหมายแห่งชาติ

ปรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน

บรรดาผู้แทนได้เสนอว่า ต้องปรับสัดส่วนโครงการต่างๆหรือลดโครงการย่อยเพื่อเน้นลงทุนในด้านสำคัญ นาย ลา หงอก ท้วาง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด กาวบั่ง ได้แสดงความเห็นว่า“ต้องตรวจสอบทุกเป้าหมายของแต่ละโครงการเพื่อปรับลดและสอดแทรกโครงการให้สอดคล้องกับเงื่อนไขการปฏิบัติ ปรับปรุงสัดส่วนเงินทุนและเพิ่มเงินให้แก่การลงทุนพัฒนา โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐาน เช่นการคมนาคม โรงเรียน สถานีอนามัยและลดค่าใช้จ่ายในหน่วยงานภาครัฐ ต้องมีความคล่องตัวในการเข้าถึงแต่ละเขตเพื่อให้โครงการบรรลุผลงานที่มีประสิทธิภาพที่สุด”
ส่วนท่าน บุ่ยกวางวิง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงุทนได้เห็นด้วยกับความเห็นดังกล่าวโดยยืนยันว่า“ก่อนอื่น รัฐบาลจะคง 16  โครงการนี้ไว้ แต่จะปรับลดโครงการย่อยและปรับปรุงเป้าหมายต่างๆให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่เป็นจริงของเรา ในช่วงปี 2014-2015 จะไม่อนุญาตให้เริ่มโครงการใหม่เพื่อเน้นปฏิบัติโครงการเดิมให้เล้วเสร็จ หลังปี 2015 จะปรับปรุงโครงการเหล่านี้อีกครั้งตามแนวทางสอดแทรกทุกโครงการเป้าหมายแห่งชาติเข้าไว้ด้วยกัน”

รัฐบาลเวียดนามให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อการพัฒนาการเกษตร

สิ่งที่น่าสนใจคือ ตั้งแต่ปี 2016 เป็นต้นไป รัฐบาลจะพิจารณาอีกครั้งโดยจะคง 2-3 โครงการสำคัญและมีประสิทธิภาพเอาไว้ รวมทั้งโครงการแก้ปัญหาความยากจนและชนบทใหม่ นาย หว่างดังกวาง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกว๋างบิ่งได้แสดงความเห็นว่า“ผมเห็นด้วยกับรัฐบาลคือ แม้เศรษฐกิจจะประสบอุปสรรคแต่ยังคงต้องให้ความสนใจเป็นอันดับต้นๆต่อการพัฒนาการเกษตรและชนบทต่อไป ดังนั้น ผมขอเสนอว่า รัฐสภาและรัฐบาลควรให้ความสนใจเพิ่มเงินลงทุนให้แก่การเกษตรและมีนโยบายส่งเสริมให้เกษตรกรมีความทุ่มเทให้กับการทำการเกษตร  พร้อมทั้งผลักดันการปรับปรุงโครงสร้างการเกษตร เน้นระเบียบนโยบายจำหน่ายสินค้าเกษตร กระตุ้นการผลิต คุ้มครองการจำหน่ายผลิตภัณฑ์และนโยบายเกี่ยวกับราคาวัสดุเกษตรที่เหมาะสม”

เพิ่มสิทธิเป็นฝ่ายรุกให้แก่ท้องถิ่น

เพื่อให้โครงการเป้าหมายแห่งชาติดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ รัฐบาลจะมอบสิทธิเป็นฝ่ายรุกให้แก่ท้องถิ่นต่างๆมากขึ้น ลดการแทรกแซงของกระทรวงและหน่วยงานเพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆมีสิทธิเป็นฝ่ายรุกอย่างเต็มที่และมีความรับผิดชอบด้วยตนเองต่อเป้าหมายที่ได้วางไว้
การผลักดันการปฏิบัติโครงการเป้าหมายแห่งชาติในระยะต่อไปตามแนวทางเน้นถึงด้านที่สำคัญจะมีส่วนร่วมพัฒนาเศรษฐกิจและแก้ปัญหาความยากจนอย่างยั่งยืน./.