ผลักดันการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเพื่อกระตุ้นการขยายตัวของเศรษฐกิจ
Nguyen Long - Vinh Phong -  
(VOVWORLD) -เมื่อเร็วๆนี้ รัฐบาลได้ประกาศมติที่ 128 ซึ่งเป็นมาตรการชั่วคราวสำหรับการ “ปรับตัวอย่างปลอดภัย คล่องตัวและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด -19 อย่างมีประสิทธิภาพ” ปัจจุบันนี้ การแพร่ระบาดได้รับการควบคุมเป็นอย่างดีในเบื้องต้นโดยเฉพาะในศูนย์กลางการแพร่ระบาดที่อยู่ในเขตเศรษฐกิจภาคใต้ ซึ่งเป็นโอกาสให้เขตนี้ฟื้นฟูบทบาทการเป็นหัวเรือในการนำประเทศเข้าสู่ยุคชีวิตวิถีใหม่ โดยรัฐบาลเน้นการเบิกจ่ายเงินลงทุน โดยเฉพาะเงินลงทุนภาครัฐเพื่อเป็นพลังขับเคลื่อนฟื้นฟูการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ
|
ท้องถิ่นต่างๆได้ทำการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเพื่อสร้างพลังขับเคลื่อนให้แก่การขยายตัวและฟื้นฟูเศรษฐกิจ ที่จังหวัดกว๋างนิงห์ ทางการท้องถิ่นได้กำชับให้ภายในปีนี้ต้องเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทั้งหมดเพื่อเพิ่มยอดเงินลงทุนทางสังคมในจังหวัดฯขึ้นอีกร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปีที่แล้วเพื่อพยายามบรรลุเป้าหมายการขยายตัวจีดีพีของท้องถิ่นในปี 2021 ให้เป็นเลข 2 หลัก นาย กาวเตื่องฮวี รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิงห์ได้ย้ำว่า ทางการจังหวัดฯ ได้เร่งปฏิบัติโครงการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการหลักและอำนวยความสะดวกให้โครงการเหล่านี้ได้รับการปฏิบัติตามแผนที่วางไว้ “ภายใต้การยืนหยัดผลักดันการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ทางการจังหวัดฯ ได้ตั้งเป้าหมายว่า ถึงก่อน 31 ธันวาคมปี 2021 ต้องเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทั้งหมด เมื่อเร็วๆนี้ เราได้เปิดการแข่งขัน “100 วันเสร็จสิ้นโครงการหลักที่เป็นพลังขับเคลื่อน 3 โครงการ” ซึ่งประกอบด้วย เส้นทางไฮเวย์เวินโด่น - ม้องก๊าย ถนนเลียบชายฝั่งทะเลฮาลอง – เกิ๋มฝาและสะพานเกื๋อลุก 1 รวมยอดเงินลงทุนกว่า 1 หมื่น 7 พันล้านด่ง นอกจากการปฏิรูประเบียบราชการและปรับปรุงบรรยากาศการลงทุนแล้ว ทางการจังหวัดกว๋างนิงห์ยังผลักดันงานด้านการชดเชยและเวนคืนที่ดิน โดยถือเป็นมาตรการสำคัญที่สุดเพื่อสนับสนุนนักลงทุน”
การลงทุนภาครัฐถือเป็นหนึ่งในพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดเพื่อผลักดันการขยายตัวของเศรษฐกิจ ในระยะปี 2016-2020 แผนการลงทุนภาครัฐในระยะกลางได้รับการปฏิบัติด้วยเงินทุนเกือบ 2 ล้านล้านด่ง และได้มีส่วนร่วมในการระดมเงินทุนทางสังคมกว่า 9 ล้านล้านด่ง ซึ่งเป็นการยืนยันถึงบทบาทเป็นเงินทุนนำร่องของเงินทุนภาครัฐที่มีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งต่อการขยายตัวของเศรษฐกิจให้อยู่ในระดับสูงในระยะ 5 ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในสภาวการณ์ที่เศรษฐกิจได้รับผลกระทบเป็นอย่างมากจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด -19 การลงทุนภาครัฐคือแหล่งเงินทุนสำคัญที่ช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพในสภาวการณ์ที่แหล่งเงินทุนอื่นๆลดลง นาย ฝ่ามเท้แอง หัวหน้าแผนกเศรษฐศาสตร์มหภาค มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นว่า “สำหรับกลไกนโยบาย นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายหน้าที่ให้กระทรวงวางแผนและการลงทุนเป็นผู้นำในการประสานงานกับกระทรวงและสำนักงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบอุปสรรคในข้อกำหนดต่างๆของกฎหมายที่เกี่ยวข้องถึงการลงทุนภาครัฐเพื่อเสนอทำการแก้ไขและเสริมเพิ่มเติม ผลักดันการเบิกจ่ายเงิน ยกระดับการใช้เงินทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นเงื่อนไขเพื่อธำรงพลังขับเคลื่อนฟื้นฟูเศรษฐกิจในปีนี้เท่านั้น หากยังสร้างพื้นฐานให้แก่การขยายตัวในระยะปี 2021-2025อีกด้วย “เงินลงทุนทั่วประเทศในครึ่งแรกของปี 2021 ได้เพิ่มขึ้นร้อยละ 7 โดยการลงทุนภาครัฐได้เพิ่มขึ้นร้อยละ 7.3 ภาคเอกชนร้อยละ 7.4 และการลงทุนจากต่างประเทศอยู่ที่ร้อยละ 6.8 ซึ่งหมายความว่าไม่มีการเปลี่ยนแปลงมากนัก เราเสนอนโยบายคือผลักดันโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับประเทศเพื่อให้ส่งผลดีต่อการขยายตัวในระยะยาวและฟื้นฟูประเทศในช่วงหลังวิกฤตโควิด -19”
แต่อย่างไรก็ตาม การแพร่ระบาดของโรคโควิด -19 ในระลอกที่ 4 นี้ ทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอยู่ที่ร้อยละ 47 ของตามแผนที่วางไว้เท่านั้น นาย เจิ่นซวนห่า รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังได้เผยว่า ในยุค “ชีวิตวิถีใหม่” เพื่อผลักดันบทบาทของเงินลงทุนภาครัฐต่อการขยายตัวของเศรษฐกิจ กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆต้องปฏิบัติมาตรการต่างๆอย่างพร้อมเพรียงและเคร่งครัดเพื่อผลักดันการเบิกจ่ายเงินทุนภาครัฐ “เหตุผลของคณะกรรมการบริหารโครงการและสำนักงานที่เกี่ยวข้องเป็นเรื่องที่สำคัญที่สุด ซึ่งการชดเชยในการเวนคืนที่ดิน การประมูล การระบุงานที่ต้องทำให้เสร็จ เป็นต้น ล้วนเป็นหน้าที่ความรับผิดชอบของนักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อผลักดันการปฏิบัติโครงการตามเวลาที่กำหนด”
ปัจจุบันนี้ ท้องถิ่นต่างๆทั่วประเทศกำลังเน้นแก้ไขอุปสรรคต่างๆในการลงทุนเพื่อสามารถเบิกจ่ายเงินทุนภาครัฐได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆต้องเป็นฝ่ายรุกในการตรวจสอบโครงการที่ถึงขณะนี้ยังมีการเบิกจ่ายเงินไม่ถึงร้อยละ 60 ตามแผนที่วางไว้เพื่อปรับเปลี่ยนไปยังโครงการที่มีการเบิกจ่ายที่ดีกว่าและมีความเป็นไปได้ที่จะเบิกจ่ายเงินทั้งหมดตามแผนที่วางไว้ของปี 2021 ในขณะที่ทางรัฐบาลได้ยืนยันว่า จะสรุปผลและรายงานต่อคณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติเพื่อตัดลดหรือโยกย้ายเงินลงทุนเหล่านี้ไปยังกระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นที่มีการเบิกจ่ายเงินอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าและมีความต้องการเพิ่มเงินลงทุนตามข้อกำหนด./.
Nguyen Long - Vinh Phong