(VOVworld)- ในกระบวนการทำประชาพิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญปี1992ฉบับแก้ไข หนึ่งในประเด็นที่ประชามติให้ความสนใจหารือมากที่สุดคือบทบาทการเป็นผู้ตรวจสอบของประชาชนต่อกลไกการบริหารภาครัฐเพื่อยกระดับประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของสำนักงานเหล่านี้ สำหรับรายการวิเคราะห์สถานการณ์วันนี้ ทางรายการขอเสนอบทความของนักข่าววิทยุเวียดนามที่รวบรวมความเห็นจากประชามติต่อประเด็นดังกล่าว

การตรวจสอบการปฏิบัติอำนาจรัฐเพื่อให้อำนาจรัฐเป็นของประชาชนอย่างแท้จริงคือเงื่อนไขที่สำคัญเพื่อค้ำประกันความมั่นคงของสังคมและการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน(photo internet)

ความเห็นจากประชามติต่างยืนยันว่า ระเบียบการตรวจตราตรวจอำนาจการบริหารของรัฐมีบทบาทสำคัญเป็นอย่างยิ่งในการปฏิบัติ ดังนั้นการร่างระเบียบการที่สมบูรณ์ เหมาะสมและมีประสิทธิผลจะค้ำประกันประสิทธิภาพการทำงานของกลไกการบริหารอย่างเต็มที่ นาย เลืองหุ่งเตี๊ยน รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมจ.นามดิ๋งเผยว่าควรสงวน1บรรพเกี่ยวกับระบบการเมืองที่กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบและระเบียบการดำเนินงานของสำนักงานต่างๆเพื่อเป้าหมายสร้างสรรค์รัฐของประชาชน โดยประชาชนและเพื่อประชาชน อำนาจรัฐเป็นของประชาชน แนวร่วมคือตัวแทนของประชาชนในการปฏิบัติหน้าที่การตรวจตราตรวจสอบแต่หากไม่มีอำนาจก็ไม่ตรงกับเจตนารมณ์ของกฎหมาย ดังนั้นต้องมีการแบ่งระดับของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของประชาชน โดยแนวร่วมคือตัวแทนโดยตรงที่มีความใกล้ชิดกับประชาชนที่สุด ซึ่งในร่างรัฐธรรมนูญ บทบาทการตรวจสอบของประชาชนคืออำนาจการตรวจสอบสูงสุดคือสามารถตั้งกระทู้ถามประธานประเทศหรือนายกฯได้โดยตรง.

บนพื้นฐานการแบ่งระดับระหว่างรัฐ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามรวมไปถึงแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรการเมืองและสังคมต่างๆที่อำนาจหน้าที่ความสัมพันธ์ทางการเมือง สังคมและนิตินัยต่างอยู่ในกรอบของเป้าหมายเพื่อประชาชน ดังนั้นงานทุกชิ้นที่ปฏิบัติจะต้องบ่งบอกให้เห็นว่าอำนาจรัฐเป็นของประชาชน ตามความเห็นของนาย ฝามหงอกฮวี ประธานแนวร่วมจ.ฮึงเอียน ร่างรัฐธรรมนูญปี1992ฉบับแก้ไขควรระบุให้ชัดเจนถึงขอบเขตเป้าหมายของการตรวจสอบ เพื่อเป็นการยืนยันบทบาทการตรวจสอบของประชาชนต่อพรรค ในข้อที่สองควรแก้ไขเป็น การปฏิบัติงานต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบของประชาชนตามกฎหมายและรัฐธรรมนูญและหลังจากแก้ไขรัฐธรรมนูญก็ต้องประกาศใช้กฎหมายการตรวจสอบเพื่อตรวจตราการปฏิบัติงานของพรรคและหน่วยงานการบริหารของรัฐ

ประชามติยังแสดงความเห็นว่า สำหรับระเบียบการตรวจตราตรวจสอบอำนาจการบริหารนั้นในร่างรัฐธรรมนูญปี1992ฉบับแก้ไขยังไม่ได้กำหนดชัดเจนเกี่ยวกับการแปรสิทธินี้ให้เป็นรูปธรรมในภาคปฏิบัติเช่นการกำหนดเนื้อหา รูปแบบ ขอบเขตการตรวจตราตรวจสอบ ส่วนการกำหนดรูปแบบการส่งเสริมประชาธิปไตยโดยตรงของประชาชนผ่านสิทธิการลงคะแนนไม่ไว้วางใจของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง การทำประชาพิจารณ์และการตัดสินเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญยังไม่มีประสิทธิผลในการปฏิบัติจริงแม้แต่การทำประชาพิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญปี1992ฉบับแก้ไขก็โดยรัฐสภาเป็นฝ่ายตัดสิน  ดังนั้นควรเสริมเพิ่มเติมปัญหาที่สำคัญระดับชาติที่ต้องทำประชาพิจารณ์พร้อมทั้งขยายและปรับปรุงระเบียบการดังกล่าวตามแนวทางให้ประชาชนมีโอกาสร่วมแสดงความเห็นโดยตรงต่อปัญหาของชาติ นาย วีวันหวู ประธานแนวร่วมจ.ด่งนายเสนอจากความต้องการให้บทบาทเป็นผู้ตรวจสอบการปฏิบัติอำนาจรัฐจากทั้งในและนอกหน่วยงานการบริหารต้องได้รับการปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียง ดังนั้นต้องระบุชัดว่ารัฐจะต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบของประชาชนและสังคมวิจารณ์จากแนวร่วมปิตุภูมิเพื่อแสดงให้เห็นถึงบทบาทการเป็นผู้ตรวจสอบของแนวร่วมเท่าเทียมกับบทบาทการตรวจสอบของพรรคและรัฐในการกำหนดระเบียบนโยบาย

รัฐธรรมนูญคือกฎหมายพื้นฐานที่ระบุถึงความมุ่งมั่นของประชาชนอย่างสมบูรณ์ที่สุด การพัฒนาและปรับปรุงรัฐธรรมนูญให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้นโดยเฉพาะระเบียบการตรวจสอบการปฏิบัติอำนาจรัฐเพื่อให้อำนาจรัฐเป็นของประชาชนอย่างแท้จริงคือเงื่อนไขที่สำคัญเพื่อค้ำประกันความมั่นคงของสังคมและการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ตอบสนองความต้องการของกระบวนการสร้างสรรค์และบริหารประเทศของนิติรัฐสังคมนิยม./.