การประชุมความมั่นคงมิวนิกหรือ MSC ครั้งที่ 59 มีขึ้น ณ เมืองมิวนิก ประเทศเยอรมนี (MSC)

การประชุมความมั่นคงมิวนิกซึ่งจัดขึ้นเป็นประจำทุกปีตั้งแต่ปี 1963 แม้จะไม่ใช่เวทีเพื่อกำหนดนโยบายหรือยุทธศาสตร์ ตลอดจนไม่สามารถแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงที่โลกกำลังต้องเผชิญอยู่ได้ แต่ก็เป็นเวทีที่สำคัญเป็นอย่างยิ่งสำหรับบรรดาผู้นำ หน่วยงานและองค์กรระหว่างประเทศในการดำเนินการเจรจาระดับสูง ส่งเสริมความเข้าใจและความไว้วางใจ หารือเกี่ยวกับมาตรการเพื่อลดการเผชิญหน้าและแก้ไขความตึงเครียด ตลอดจนการรับมือความท้าทายและความเสี่ยงเพื่อปกป้องความมั่นคงระหว่างประเทศ ปีนี้ การประชุม MSC 59 มีขึ้นในสภาวการณ์ที่ความมั่นคงของโลกกำลังต้องเผชิญกับความท้าทายต่างๆ โดยเฉพาะการปะทะระหว่างรัสเซียกับยูเครน และความตึงเครียดด้านความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐกับจีน ดังนั้น การประชุมจึงเน้นหารือถึงปัญหาที่ร้อนระอุระดับโลกหลายประเด็น

ระเบียบวาระการประชุมที่สำคัญ

ก่อนเปิดการประชุม เอกอัครราชทูต คริสตอฟ ฮอยส์เกน ประธานการประชุม MSC 59 เผยว่า เนื้อหาหลักของการหารือในกรอบการประชุม MSC 59 คือจะต้องตอบคำถามที่ว่า โลกตอนนี้เป็นอย่างไรภายหลังเกือบหนึ่งปีนับตั้งแต่รัสเซียเปิดยุทธนาการทางทหารพิเศษในยูเครน และเรากำลังอยู่ในโลกที่การใช้ความรุนแรงขยายตัวเพิ่มขึ้นหรือไม่

ในขณะเดียวกัน หนังสือพิมพ์ DW ของเยอรมนีและแหล่งข่าวระหว่างประเทศอื่น ๆ รายงานว่า การปะทะระหว่างรัสเซียกับยูเครนเป็นปัญหาที่ได้รับความสนใจเป็นอันดับต้น ๆ ในการประชุม MSC เนื่องจากได้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อ MSC ซึ่งเป็นการประชุมหารือเพื่อมุ่งแสวงหามาตรการแก้ไขความขัดแย้งอย่างสันติ โดยเมื่อปี  2022 หลังจากการประชุม MSC ครั้งที่ 58 เสร็จสิ้นลงไม่กี่วัน เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดีเมียร์ ปูติน ได้สั่งให้เปิดยุทธนาการทางทหารพิเศษในยูเครน และจนถึงขณะนี้ ฝ่ายตะวันตกก็ยังมีความแตกแยกอย่างชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการเข้าถึงการปะทะ ซึ่งรวมถึงการคว่ำบาตรรัสเซียและการช่วยเหลือด้านอาวุธให้แก่ยูเครน

เนื้อหาสำคัญอีกประเด็นหนึ่งที่เน้นหารือในการประชุม MSC ครั้ง 59 ในระหว่างวันที่ 17-19 กุมภาพันธ์คืออนาคตขององค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือหรือ NATO ทั้งเรื่องความสามารถของ NATO ในการธำรงความสามัคคีในระยะยาว ความแตกแยกระหว่างฝ่ายตะวันออกและตะวันตกที่นับวันมีความชัดเจนมากขึ้น การขยาย NATO โดยมีทั้งสวีเดนและฟินแลนด์เข้าร่วม ตลอดจนประเด็นเกี่ยวกับการขอสมัครเข้าร่วม NATO ของยูเครน แต่คาดว่า เรื่องนี้จะไม่มีการตัดสินใจใดๆ ในเร็วๆ นี้

นอกจากนั้น การประชุม MSC ครั้งที่ 59 ยังหารือเกี่ยวกับปัญหาร้อนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของโลก เช่น การใช้จ่ายด้านกลาโหม ความสัมพันธ์กับจีน พลังงานและสภาพอากาศ เทคโนโลยีและความมั่นคงทางไซเบอร์ เป็นต้น

ความท้าทายและมาตรการแก้ไข

แหล่งข่าวระหว่างประเทศหลายแห่งกล่าวว่า รายงานของคณะกรรมการจัดการประชุม MSC ครั้งที่ 59 ซึ่งเผยแพร่ก่อนจัดการประชุมได้ย้ำถึงอันตรายของความแตกแยกที่เพิ่มขึ้นระหว่างสถาบันต่างๆ และเรียกร้องให้ปรับปรุงวิสัยทัศน์ด้านความมั่นคงใหม่ในประชาคมระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกัน ตามความเห็นของประธาน คริสตอฟ เฮสเกน ความท้าทายที่ยุโรปกำลังต้องเผชิญคือการหาเหตุผลเพื่อส่งเสริมการเจรจา โดยเฉพาะ ประธาน คริสตอฟ เฮสเกน กล่าวถึงเป็นพิเศษในรายงานของ MSC 59 คือ การปะทะระหว่างรัสเซียกับยูเครนที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเจรจาระหว่างฝ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ตลอดจน ความเป็นระเบียบระหว่างประเทศตามหลักสากล

บรรดาผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศกล่าวว่า การประชุม MSC ครั้งที่ 59 ตระหนักได้ดีถึงความท้าทายและความจำเป็นในการปรับปรุงโครงสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่ ในบทความเกี่ยวกับการประชุม MSC ครั้งที่59 หนังสือพิมพ์ DW วิเคราะห์ว่า “บรรดาผู้นำโลกอาจไม่เห็นด้วยในหลายประเด็น แต่แน่นอนว่า ส่วนใหญ่จะตกลงกันว่าโลกกำลังย่างเข้าสู่ทศวรรษที่สำคัญในการปรับระเบียบโลก”

แต่อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงโครงสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศอย่างไรถือเป็นคำถามใหญ่ ซึ่งการปฏิบัตินี้ต้องค้ำประกันผลประโยชน์ที่ลงตัวระหว่างทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในระดับโลก นอกจากนั้น ความมั่นคงของโลกมีความเกี่ยวข้องกับหลายประเด็น รวมถึงความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของชาติ ดังนั้น การเจรจาและความร่วมมือควรได้รับความสนใจและให้ความสำคัญเป็นอันดับต้นๆในทุกมาตรการที่ MSC 59 มุ่งแสวงหา.