(VOVworld) –  ร่างกฎหมายองค์กรรัฐบาลฉบับแก้ไขที่ได้รับการยื่นเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภาครั้งที่๘สมัยที่๑๓เป็นครั้งแรกและเป็นหนึ่งในกฎหมายฉบับต่างๆที่ต้องจัดทำขึ้นหลังจากที่รัฐธรรมนูญปี๒๐๑๓มีผลบังคับใช้เพื่อสร้างพื้นฐานทางนิตินัยให้แก่การสร้างสรรค์รัฐบาลที่เข้มแข็งและสอดคล้องกับการพัฒนาของประเทศในยุคพัฒนาเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่ทันสมัยและผสมผสานเข้ากับโลกและการสร้างสรรค์ระบบการบริหารราชการที่ทันสมัย

การประชุมประจำเดือนตุลาคมของรัฐบาล(Photo:VOV)

 ร่างกฎหมายองค์การรัฐบาลฉบับแก้ไขมีการเพิ่มเติมหลักการบางข้อให้สอดคล้องกับบทบาทการเป็นสำนักงานบริหารภาครัฐสูงสุดที่ใช้อำนาจการบริหารและเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐสภา รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่และใช้อำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานเทียบเท่ากระทรวงในการพยากรณ์ เสนอ วางนโยบาย ระเบียบการ โดยเฉพาะ นโยบายเชิงยุทธศาสตร์และมหภาคในการบริหารประเทศจัดตั้งรัฐบาลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบของประชาชนและเชิดชูความรับผิดชอบต่อประชาชน

ค้ำประกันความเป็นฝ่ายรุกและความคิดสร้างสรรค์ของรัฐบาลในการบริหาร

            ท่านเหงวียนท้ายบิ่งรัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายในเผยว่า หนึ่งในเป้าหมายของการร่างกฎหมายองค์การรัฐบาลฉบับแก้ไขเพื่อเพื่อปรับปรุงระเบียบการนำ การชี้นำและบริหารของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้มีความสมบูรณ์เพื่อค้ำประกันความเป็นฝ่ายรุก ความคิดสร้างสรรค์และความคล่องตัวในการแก้ไขปัญหาให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญปี๒๐๑๓ ร่างกฎหมายยังแปรหน้าที่และอำนาจของรัฐบาลในการบริหารให้เป็นรูปธรรม ยืนยันถึงบทบาทของรัฐบาลในการวางนโยบาย และการบริหารมหภาค นายฟานจูงลี้ หัวหน้าคณะกรรมาธิการกฎหมายแห่งรัฐสภากล่าวว่า“ในยุคโลกาภิวัตน์และผสมผสานเข้ากับโลกอย่างกว้างลึกในปัจจุบัน รัฐบาล ในฐานะสำนักงานใช้อำนาจบริหารจำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่วางนโยบายและระเบียบการที่เหมาะสมเป็นอย่างดี สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อส่งเสริมทักษะและความคิดสร้างสรรค์ของประชาชน สร้างสรรค์กลไกบริหารภาครัฐที่กระทัดรัด มีผลบังคับใช้และมีประสิทธิภาพ”

เน้นความรับผิดชอบของนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี

            ระบบการปกครองที่เข้มแข็งและความชำนาญต้องแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของตัวบุคคล ดังนั้นร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้กำหนดหน้าที่และอำนาจของนายกรัฐมนตรีอย่างละเอียดและสมบูรณ์ตามรัฐธรรมนูญปี๒๐๑๓และแปรหน้าที่ อำนาจและความรับผิดชอบของนายกรัฐมนตรีอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อกำหนดบทบาทของนายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาล หัวหน้าสำนักงานบริหารภาครัฐสูงสุด ที่ชี้นำรัฐบาลริเริ่ม วางระเบียบ นโยบาย มีข้อเสนอในการร่างกฎหมาย ชี้ขาดและรับผิดชอบต่อทุกกิจกรรมของรัฐบาลและระบบบริหารภาครัฐตามอำนาจ ค้ำประกันความเป็นเอกภาพและความชำนาญของระบบปกครองการแก้ไขและเพิ่มเติมในครั้งนี้ได้ช่วยเพิ่มสถานะและบทบาทของนายกรัฐมนตรี นอกจากนี้ เพื่อเชิดชูความรับผิดชอบของนายกรัฐมนตรี การขยายระเบียบการเกี่ยวกับการรายงานของนายกรัฐมนตรีต่อประชาชนก็เป็นหน้าที่สำคัญที่ต้องระบุให้เป็นรูปธรรมในร่างกฎหมายฉบับนี้ นายฟานจูงลี้ หัวหน้าคณะกรรมาธิการกฎหมายแห่งรัฐสภากล่าวว่า“คณะกรรมาธิการกฎหมายแห่งรัฐสภามีข้อเสนอว่า ร่างกฎหมายควระบุระเบียบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการที่หัวหน้ารัฐบาลมีหน้าที่รายงานต่อประชาชนเกี่ยวกับปัญหาสำคัญๆที่รัฐบาลต้องแก้ไข”

            ร่างกฎหมายยังระบุว่า รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานเทียบเท่ากระทรวงต้องรับผิดชอบบริหารหน่วยงานและด้านที่ตนกำกับดูแลเพื่อสร้างพื้นฐานให้แก่การปรับปรุงวิธีการดำเนินงานของรัฐบาลตามแนวทางสามารถแก้ไขปัญหาในแต่ละด้านและหลีกเลี่ยงการโยนความรับผิดชอบให้แก่รัฐบาล นายกรัฐมนตรี บรรดารองนายกรัฐมนตรี ต้องสร้างพลังขับเคลื่อนใหม่ให้แก่การชี้นำ การบริหารความต้องการและความท้าทายในระยะพัฒนาของประเทศ ท่านเหงวียนท้ายบิ่งรัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายในกล่าวว่า“ร่างกฎหมายกำหนดหน้าที่ อำนาจ ความรับผิดชอบของรัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานเทียบเท่ากระทรวง ประกอบด้วย ข้อกำหนดเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของรัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานเทียบเท่ากระทรวงในฐานะเป็นสมาชิกรัฐบาลต้องเข้าร่วมกิจกรรมต่างๆของรัฐบาลในเชิงรุกอย่างมีประสิทธิภาพ รับผิดชอบต่อรัฐบาลเกี่ยวกับหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในฐานะหัวหน้ากระทรวงและหัวหน้าสำนักงานเทียบเท่ากระทรวงที่ปฏิบัติการบริหารของรัฐต่อหน่วยงานและด้านต่างๆในขอบเขตทั่วประเทศ”

            รัฐบาลที่เข้มแข็งก่อนอื่นต้องมาจากพื้นฐานทางนิตินัยที่ชัดเจนเกี่ยวกับบทบาท หน้าที่และอำนาจ การแก้ไขข้อบกพร่องในการจัดตั้งและการดำเนินงานของรัฐบาลในกฎหมายฉบับปัจจุบันจะช่วยให้รัฐบาลปรับปรุงองค์กรและการดำเนินงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างทันการณ์./.