今年的二十国集团峰会以“团结、平等、可持续发展”为主题，汇聚大部分成员国和组织的领导人及一些特邀国家的代表。然而，20国集团最大经济体——美国表示将不会出席本次峰会。
非洲的优先事项
今年是峰会首次在非洲举行，对东道国南非和非洲大陆具有重大意义。
在峰会召开前夕发布的一份报告中，联合国贸易和发展会议指出，发展中国家目前背负着高达31万亿美元的全球债务，是2010年水平的两倍。就债务占GDP的比重而言，撒哈拉以南非洲地区国家的平均指数为58.5%，低于美国或日本等发达经济体，但非洲国家的人均债务偿还水平超过其在其他重要领域的投资水平。
根据联合国的数据，2021年至2023年间，非洲各国政府债务人均债息支出平均为70美元，超过教育支出和医疗支出。因此，债务减免以及为非洲国家提供债务减免无疑将成为本次峰会的一大议题。
南非国际事务研究所（SAIIA）执行主任伊丽莎白·西迪罗普洛斯表示，南非是东道主，非盟是二十国集团正式成员，因此，在推动全球金融体系改革以及其他诸多非洲优先事项的讨论方面具有得天独厚的优势，尤其是在南非明年将20国集团轮值主席职务移交给美国之前。总部位于约翰内斯堡的“非洲良好治理”（GGA）公共政策研究员布西西波·西约比指出，非洲拥有对全球能源转型至关重要的矿产资源，但却鲜少从中受益。
她说: “现在真正的问题是如何确保非洲能够从这些矿产资源中受益，以及它们如何助力解决非洲大陆当前的能源危机。目前，约有6亿非洲人生活在没有电力的环境中。因此，要设法让能源转型能够应对非洲大陆的新兴挑战。”
11 月 20 日，20国集团峰会开幕前夕，南非和欧盟签署了关于重要矿产的协议。根据协议，南非将在本国境内建立采矿、提取和提炼产业链，为欧盟提供能源转型所需的重要矿产。
重塑二十国集团的角色
除了非洲的优先事项外，今年的峰会还集中讨论该集团面临的诸多其他重大挑战，包括在当前地缘政治不稳定的背景下维护多边主义的核心作用。美国总统特朗普宣布抵制今年的峰会，不派美国高级代表团前往南非，再加上中国国家主席习近平和阿根廷、墨西哥国家元首的缺席，将大大降低二十国集团就气候融资、全球贸易或发展中国家债务减免等问题发表具有影响力的联合声明的机会。然而，观察人士指出，由于地缘政治竞争和贸易分歧，二十国集团内部的分裂早在今年峰会召开前就已出现。
南非国际事务研究所（SAIIA）执行主任伊丽莎白·西迪罗普洛斯表示：“二十国集团今后面临的更大问题是努力发挥自身作用，促进改革，推动能够应对世界面临的重大问题的政策进程。”
分析人士指出，尽管美国政府的政策转变对二十国集团的发展方向产生重大影响，但该集团其他成员国仍有足够的实力推进多边主义和自由贸易等传统优先事项。世贸组织11月13日发布的一份报告指出，由于美国的关税政策促使其他国家采取贸易宽松措施，20国集团经济体的进口额在2024年10月中旬至今年10月中旬期间增长了四倍。
世贸组织表示，尽管保护主义抬头，但大多数国家仍希望降低贸易成本。此外，人工智能相关产品需求的激增也有助于科技领先的二十国集团经济体在全球贸易流动中发挥更大的作用。