由副总统万斯率领的美国代表团与由议长加利巴夫率领的伊朗代表团于4月11日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的谈判历时21小时后结束,但未能达成任何协议。

根深蒂固的矛盾

美国副总统万斯在离开巴基斯坦前发表声明称,未能达成协议对伊朗而言比对美国更糟糕。他还表示,美国政府最简单、最根本的要求是,伊朗不得追求核武器或寻求迅速具备核武器生产能力。但伊朗方面发表的声明显示,双方的分歧涵盖了广泛的问题,从如何处理伊朗的 60% 浓缩铀库存,到伊朗要求获得针对未来袭击的可靠安全保证,以及美国(和以色列)对伊朗的赔偿义务,再到霍尔木兹海峡的控制权以及与以色列在黎巴嫩的军事行动相关的问题。伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫表示,最大的症结在于伊朗对美国缺乏信任。

美国昆西国家事务研究所执行副主席特里塔·帕西(Trita Parsi)指出: “双方都不希望给人留下过早达成协议的印象,因为如果这样做,他们将面临国内批评,被指责做出过多或过于轻易的让步。因此,此次谈判的失败其实并不算什么大事,但如果双方立场分歧过大,伴随局势同时升级,那将是一个不祥之兆。”

国际社会也对伊斯兰堡回合谈判的结果持谨慎态度。尽管对未能找到通过外交手段结束中东冲突的明确途径感到失望,但大多数国家领导人和国际组织都认为,在经历了数周的严重冲突后,美国和伊朗不太可能很快达成协议。

联合国秘书长发言人史蒂芬•杜哈里克(Stephane Dujarric)表示:“经过数周的破坏和消耗,很明显,中东当前的冲突没有军事解决之道。尽管伊斯兰堡的谈判未能达成协议,但谈判这一事实表明双方真的有诚意,也是朝着恢复对话迈出的重要而积极的一步。鉴于双方目前存在巨大的分歧,协议不可能立即达成。”

外交与时间赛跑

尽管国际社会对伊斯兰堡谈判的失败并不十分悲观,但也警告称,一些举措可能会导致中东冲突迅速升级。

然而,特里塔·帕西表示,这是美国采取的一种新的施压策略,其目的不仅在于削弱伊朗的石油收入,还在于迫使与伊朗有着重大能源联系的大国(中国、印度)更深入地参与到当前的局势发展中,从而改变伊朗政府的立场。但他也认为,这一策略可能会使美国与这些国家陷入危险的对抗,并可能引发伊朗不断升级的报复行动,其中最令人担忧的是伊朗的盟友——也门胡塞武装有可能封锁红海,而红海是全球12%石油出口的运输通道。在这种情况下,全球32%的石油出口将受到威胁,对全球经济造成更严重的冲击。巴基斯坦安全分析师扎希德·侯赛因也表达了同样的担忧。

他说:“我认为战事不会很快再次爆发,但局势也肯定不会缓和。紧张局势将会持续,而有迹象表明美国将继续向伊朗施压。因此,即使是单个事件也可能引发新一轮激烈的战事。”

美国副总统万斯4月13日发表的最新声明也表明,外交斡旋对美国而言并未失去优先地位。万斯还表示,伊斯兰堡的谈判取得了重大进展,现在一切都取决于伊朗在一些对美国至关重要的问题上展现出的灵活性。(完)