在下一阶段,越南将优先引进高科技、创新含量高、具有技术溢出效应、并能与国内企业建立紧密联系的外资项目,这是引进外资新战略的重要方向。

优先引进高科技FDI项目

决议为2026至2031年阶段的引进外资工作设定了多项具体目标:力争每年注册资金达400至500亿美元,每年到位资金300至400亿美元。其中,约75%的外资将从发达国家、高科技经济体及创新能力强、治理现代化的合作伙伴定向引进。

除规模目标外,决议还着力提升外资质量,着力克服过去存在的主要问题:技术转让未达预期、外资企业与国内企业联系有限、本土化率偏低,以及越南企业在全球价值链中参与度不高。

决议提出下一阶段发展外资经济的指导方针,核心是"从资本引进思维向国家战略投资平台发展思维强力转变;从基于投入的优惠逐步转向基于承诺执行结果的扶持"。

阮明峰博士认为,这对吸引新一代、高质量外资具有重要意义。"这是极其重要的指导方针,体现了党在思维上的突破,也体现了在规划和吸引外资——尤其是技术领域——的解决方案方向上的突破。我们需要建立可持续发展机制,筛除不符合目标的项目,尤其要以实际取得的成果为依据,而非不计代价地对投资承诺'铺红地毯'。换言之,这是构建一个以目标为导向的激励生态系统,以外资领域的实际贡献服务于国家可持续发展方向。这正是未来筛选并获得实质性、高效益外资项目的最强大过滤器。"

落实推进

为实现吸引新一代外资项目的目标,越南需同步推进多项举措:提高本土化率、提升国内企业参与外资企业供应链的深度,并将引进外资从数量优先转向注重质量、效益、高科技、创新和可持续发展。

财政部外国投资局副局长陶清香表示:"决议颁布后,我局和财政部正在起草国会关于落实第10号决议行动计划的决议草案,预计提交10月国会会议审议。随后还将提交政府行动计划方案,分派相关部委和地方具体落实各项措施,以实现决议确定的目标。"

国会文化与社会科学委员会副主任谢文夏表示,为使决议战略目标落地见效,除完善体制并从中央到地方同步组织实施外,国会的作为也具有特别重要的意义。

可以说,有了这最后一块外资政策拼图,越南将凝聚私营经济、国有经济和外资经济三大领域的合力,以科技、创新和第四次工业革命成果为依托,创造强劲的增长动力。这不仅为越南实现两位数增长目标提速,更有助于跨越中等收入陷阱,打造一个先进、现代、高生产率、高质量、高效益、更具可持续性的发展平台。