享有社会保障是人民的基本权利,是国家和全社会的责任,是对人民和国家未来的直接投资。政策的有效性必须通过社会稳定和人民信任得到充分肯定。
减贫政策成效
在岘港昆江山区乡,戈都族占人口的90%以上。通过有效整合国家目标资金和其他综合资金,扶贫工作取得了许多积极成果。岘港市昆江山区乡人委会主席杜友松表示:“昆江乡受益于三大国家重点项目政策,包括基础设施建设、经济发展和经济模式开发。贫困率年均下降超过5%,体现了党和国家对少数民族的关怀。”
作为纯农边境乡,西宁省宣平乡将减贫列为重点任务。该乡全面落实了对生计、住房和基本生活条件的扶持政策。仅在卡荣村,大多数村民就拥有稳定的住房。村委会副主任陈伯维表示:“目前,村里有5个贫困户,主要从事农业。今年,政府资助为一个贫困户盖了新房,村民们非常高兴。现在大多数贫困户都有了稳定的住所。至于另外2个近贫困户,地方政府正在寻求其他途径提供帮助。”
投资社会保障就是投资未来
越南的社会保障工作取得了显著成就。减贫、信贷、住房、医疗、教育、就业和灾害救助等方面的政策已成为数百万家庭的坚实依靠。根据越南多维贫困标准,2025年,越南的贫困户率降至1.3%左右,比2024年下降1个百分点。目前,越南有超过9900万人参加了医疗保险(覆盖96.9%的人口),约有250万人领取社会退休福利。
然而,越南拥有超过1700万老年人口,预计到2036年,60岁及以上人口将占总人口的20%以上,这将使越南进入人口老龄化阶段,并对收入、医疗保健和长期护理产生迫切需求。自然灾害、流行病、自动化和劳动力市场波动也带来了新的脆弱性。为了保护民众免受上述风险的影响,国家必须制定正确的政策,并且社会保障体系必须具备预测、应对和及时提供支持的能力。
8月25日下午,在与政府党委会就社会保障政策落实情况举行的工作会议上,苏林总书记、国家主席强调,落实“不让任何人掉队”精神的成果必须是可验证的。苏林强调:“我们必须建立社会保障档案和中央服务联络点。政府必须抓紧建立国家社会保障数据库,将人口、保险、税收、就业、健康、教育、住房和自然灾害等数据纳入,做好安全和隐私保护。每个公民都应拥有伴其一生的社会保障档案,同时全面评估每个家庭的情况和救助需求。我们必须守好社会保障底线,革新社会救助政策。我们必须审查和整合重叠项目,减少服务点数量,规范核心标准,同时保留地方处理具体问题的空间。救助程度必须根据最低生活水平、物价波动和预算能力进行调整,为遭遇突发状况的人提供及时的额外救助。”
落实该指示,越南政府近日发布了实施计划。该计划概述了具体的行动路线图,并设定了两个战略性时间节点:到2030年,基本建立起多层次、包容性和数字化的社会保障体系,确保所有公民享有最低社会保障;到2045年,该体系将达到高收入发达国家的标准,具备优质服务、可持续的财政资源、透明的实施以及快速应对风险的能力。
社会保障并非短期救助政策,而是可持续的社会基础,巩固减贫目标成果,为越南增强自身能力、实现繁荣发展的愿景注入动力。(完)
