(VOVWORLD) -越南刚完成前八个月社会经济情况总结工作。公共投资到位速度是焦点之一。今年初以来,公共投资到位速度和绝对数值均高于往年。在全国推进机构改革和实行两级地方政府模式的背景下,这一成绩令人瞩目。
政府总理范明政要求,力争今年第三季度末公共投资资金到位率至少达到计划的60%,全年达到计划的100%。
向经济快速注资
公共投资资金到位不仅事关财政,也是创造就业、刺激增长、改善基础设施、保障社会民生和可持续发展的关键因素。
8个月来,越南资金到位超过434万亿越南盾(约合190多亿美元)。其中,地方预算资金到位率高达58.3%,体现地方在实施公共投资方面发挥的主动性和决定性作用。
在清化省,截至今年8月底,全省资金到位率已达计划的47.8%,高于全国平均水平。该省许多单位、投资商、部门仅用8个月就完成计划的100%。
建设部今年推动18个重大项目开工,其中包括高速公路、铁路、大型桥梁等多项重点基础设施项目。预计今年第四季度将有8个大型项目开工,为后期项目资金到位创造“杠杆”。建设部副部长黎英俊表示,使用国家预算资金的项目将构建战略性基础设施框架,从而引导和吸引私人投资。
增长的重要驱动力
越南政府设定的目标是到今年底,公共投资资金到位率达到100%。今年,国家预算拨付的公共投资总额计划超过109万亿越盾,其中总理要求拨付的资金达885万亿越盾,其余为地方配套资金和上年度转拨的资金。截至目前,已到位95%以上。
为加快公共投资资金到位,要在9月30日前迅速拨付所有剩余资金;着力解决目前最大的瓶颈,即场地清理环节;按照两级政府模式,完善简政放权机制。
对于国家重大项目,尤其是交通运输项目,政府要求加快推进,力争今年建成至少3000公里高速公路和1000公里沿海公路。
此外,使用官方发展援助资金的项目必须尽快完成投资程序、招标和签约。
为实现总理提出的公共投资100%到位目标,财政部副部长陈国方表示:“各部门和地方继续审核和分配剩余资金。如无必要,应迅速办理手续,提请总理调整、削减资金,并划拨给有需要的地方、部门和其他项目。组织实施方面,各部委应加快项目实施进度,确保资金到位,尤其是在年底;尽快审核管辖领域或权限内的问题并及时解决”。
今年越南提出的GDP增长目标为8.3-8.5%。公共投资的同步有效及时落实到位将是完成年度目标的重要前提,同时将在今后若干年影响诸多社会经济领域。