(VOVworld) –  การจัดตั้งและพัฒนาเขตปกครองเศรษฐกิจพิเศษหรือเขตเศรษฐกิจเสรีถือว่าไม่ใช่เรื่องแปลกใหม่ของหลายๆประเทศแต่รูปแบบการปกครองนี้ถือเป็นสิ่งใหม่ในเวียดนาม การจัดตั้งและพัฒนาเขตปกครองเศรษฐกิจพิเศษจะช่วยสร้างเขตเศรษฐกิจที่คล่องตัวและเสรีพร้อมสิทธิพิเศษต่างๆเพื่อสร้างแรงจูงใจให้แก่เขตเศรษฐกิจอื่นๆ

ท่านเวืองดิ่งเห่วหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจส่วนกลาง(Photo:Quangninh)

แนวคิดสร้างสรรค์และพัฒนาเขตปกครองเศรษฐกิจพิเศษในเวียดนามได้รับการเสนอในที่ประชุมครั้งที่๔คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม สมัยที่๘ เมื่อปี๑๙๙๗ จากการวิจัย สร้างสรรคและพัฒนาเขตเศรษฐกิจเปิดและเขตเศรษฐกิจริมฝั่งทะเลเป็นการนำร่องมากว่า๑๖ปี รัฐเวียดนามได้มีแนวทางที่เสมอต้นเสมอปลายเกี่ยวกับการสร้างสรรค์เขตปกครองเศรษฐกิจพิเศษเพื่อสร้างรูปแบบการขยายตัวและทดลองระเบียบการใหม่ สถานที่ที่ได้รับเลือกเพื่อสร้างสรรค์เขตปกครองและเศรษฐกิจพิเศษได้แก่ อำเภอเกาะเวินด่นในจังหวัดกว๋างนิง อำเภอเกาะฟู๊ก๊วกในจังหวัดเกียนยางและอ่าวเวินฟองในจังหวัดแค้งหว่า เหตุผลที่เลือกสถานที่ต่างๆดังกล่าวส่วนใหญ่อาศัยความได้เปรียบด้านภูมิศาสตร์เศรษฐกิจ โดยอำเภอเกาะเวินด่น ฟู๊ก๊วกและอ่าวเวินฟองมีทัศนียภาพธรรมชาติที่สวยงาม มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวและตั้งอยู่ในเส้นทางคมนาคมวงแหวนริมฝั่งทะเลและเส้นทางคมนาคมระหว่างภูมิภาคและในโลก ท่านเวืองดิ่งเห่วหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจส่วนกลางกล่าวว่า“แนวทางของพรรคและรัฐยึดมั่นบนพื้นฐานความได้เปรียบเกี่ยวกับเศรษฐกิจทางทะเลและเกาะแก่งของเวียดนาม พวกเราจะจัดตั้งและพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษหรือเขตเศรษฐกิจและเขตปกครองพิเศษบางแห่งโดยมีวัตถุประสงค์คือสร้างศูนย์กลางการขยายตัวเพื่อกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจของเขตต่างๆและสร้างพลังจูงใจในทั่วประเทศ อีกทั้งเป็นสถานที่ทดลองนโยบายและระเบียบเชิงก้าวกระโดดเพื่อขยายผลในทั่วประเทศ”

ตามแนวทางนี้ ในหลายปีที่ผ่านมา เวินด่น ฟู๊ก๊วกและเวินฟองได้พัฒนาตามแนวทางกลายเป็นเขตปกครองเศรษฐกิจพิเศษ ปัจจุบัน ที่เขตเศรษฐกิจเวินด่นมีโครงการลงทุน๗๙โครงการ รวมยอดเงินทุนจดทะเบียน๙ล้าน๔แสนล้านด่ง จนถึงปัจจุบัน โครงการคาสิโนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนพัฒนาเขตเศรษฐกิจเวินด่นแบบบูรณาการได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีแล้ว  จังหวัดกว๋างนิงกำลังดึงดูดเงินลงทุนให้แก่โครงการสนามบินนานาชาติเวินด่น มูลค่า๑พันล้านเหรียญสหรัฐซึ่งนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศจำนวนมากต่างให้ความสนใจต่อการลงทุนในเขตนี้ ท่านเหงวียนหิวถิวนายกสมาคมนักธุรกิจรุ่นใหม่จังหวัดกว๋างนิงเผยว่า“การลงทุนในเวินด่นเป็นความปรารถนาของบรรดานักธุรกิจ โดยเฉพาะ นักธุรกิจรุ่นใหม่ ในสมาคมนักธุรกิจรุ่นใหม่มีนักธุรกิจที่ได้ลงทุนขนาดใหญ่ในระยะยาวในเวินด่น ในฐานะเป็นนักธุรกิจรายแรกๆที่ลงทุนในเวินด่น ผมให้ความสนใจต่อโครงการส่งเสริมการลงทุนและมีความประสงค์จะมีส่วนร่วมพัฒนาเวินด่น”

อ่าวเวินฟองจังหวัดแค้งหว่า (Photo:dulichNhaTrang)

ในขณะเดียวกัน จังหวัดแค้งหว่าก็กำลังปฏิบัติขั้นตอนต่างๆเพื่อจัดตั้งเขตปกครองและเศรษฐกิจพิเศษเวินฟองซึ่งจนถึงปัจจุบัน เขตเศรษฐกิจเวินฟองมีโครงการลงทุน๑๒๖โครงการโดยส่วนใหญ่คือในด้านอุตสาหกรรมหนักและอุตสาหกรรมผลิตประกอบ ส่วนสำหรับเขตปกครองและเศรษฐกิจพิเศษฟู้ก๊วกก็คาดว่า ภายในปี๒๐๒๐ ฟู้ก๊วกจะกลายเป็นศูนย์กลางการเงินที่มีบรรดาบริษัทข้ามชาติเข้ามาลงทุน

เป็นอันว่า เขตปกครองและเศรษฐกิจพิเศษต่างๆกำลังอยู่ในระยะเริ่มจัดตั้ง ท่านเวือง ดิ่งเห่วหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจส่วนกลางเผยต่อไปว่า “เพื่อจัดตั้งเขตเหล่านี้ พวกเราต้องมีมาตรการต่างๆซึ่งก่อนอื่นคือ ต้องร่างและอนุมัติกฎหมายเกี่ยวกับเขตปกครองเศรษฐกิจพิเศษซึ่งอยู่ในโครงการร่างกฎหมายของรัฐสภาหลังจากที่เวียดนามอนุมัติรัฐธรรมนูญปี๒๐๑๓ นอกจากนี้ พวกเรายังต้องวางระเบียบทางราชการและทางเศรษฐกิจที่โดดเด่นและมีขีดความสามารถในการแข่งขันในภูมิภาค และภายในประเทศให้แก่เขตเหล่านี้พร้อมทั้งต้องแสวงหาและแนะนำให้นักลงทุนได้รู้จักสถานที่ที่มีความได้เปรียบด้านภูมิศาสตร์เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุด ทำการสำรวจอย่างละเอียดและโฆษณาประชาสัมพันธ์ในต่างประเทศและปัจจัยที่สำคัญที่สุดคือต้องแสวงหานักลงทุนเชิงยุทธศาสตร์”

ความสำคัญและจุดแข็งของเขตปกครองและเศรษฐกิจพิเศษในเวียดนามจะได้รับการยืนยันในทางเป็นจริง การจัดตั้งเขตเหล่านี้จะสร้างพลังจูงใจต่อท้องถิ่นอื่นๆและมีส่วนร่วมนำเศรษฐกิจของประเทศพัฒนาอย่างคล่องตัวและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น./.