Esto se reflejó no solo en la intensidad de las labores, sino también en el énfasis puesto en mejorar la calidad de cada decisión legislativa, atender con prontitud los problemas surgidos en la práctica y ampliar el margen de maniobra para el desarrollo.
Con la misión central de desarrollar la labor legislativa y decidir sobre cuestiones importantes y de carácter práctico para el país, la primera fase del primer período extraordinario de sesiones de la Asamblea Nacional de la XVI Legislatura demuestra la determinación política, el espíritu proactivo y la actuación decidida y sustantiva del Parlamento, el Gobierno y los organismos competentes para institucionalizar e implementar de inmediato las políticas del Partido Comunista, responder a las necesidades y aspiraciones del pueblo y las empresas, actuar sin demora y aprovechar las oportunidades para el desarrollo del país.
Centrarse en las tareas legislativas
Desde el inicio, la exigencia fue abordar un gran volumen de trabajo en poco tiempo, garantizando al mismo tiempo la calidad de los proyectos de leyes y resoluciones. La Asamblea Nacional trabajó durante todo el sábado y el domingo para completar el programa previsto. El período entre las dos fases está destinado a que los organismos competentes reciban y revisen los proyectos a partir de las opiniones de los diputados antes de presentarlos a la Asamblea Nacional para su consideración.
Durante 11 días consecutivos de trabajo, con sesiones de debate tanto en grupos como en el pleno, se analizaron en profundidad numerosos contenidos relacionados con cada proyecto normativo.
Nguyen Thi Thu Ha, diputada por la provincia norteña de Quang Ninh, señaló: “Los diputados han dedicado todo su tiempo y energía a una tarea que consideramos muy importante: la labor legislativa. De esta manera, se crean oportunidades y margen de maniobra, y se sientan las bases para cumplir las metas de desarrollo socioeconómico del país, así como para eliminar las dificultades y los obstáculos existentes. Hasta este momento, la Asamblea Nacional y sus diputados han cumplido, en parte, sus funciones y responsabilidades en materia legislativa, contribuyendo a que las instituciones dejen de ser un cuello de botella para el desarrollo”.
El enfoque de los legisladores también se reflejó en la profundidad de las sesiones de debate. Muchas intervenciones se centraron directamente en disposiciones específicas, analizando sus impactos y posibilidades de aplicación y proponiendo ajustes más acordes con la realidad.
La diputada por la ciudad portuaria de Hai Phong, Nguyen Thi Viet Nga, señaló: “Ante contenidos de gran importancia, considero que los diputados parlamentarios están muy concentrados y realizan un análisis profundo y exhaustivo. Sus aportaciones, tanto en las sesiones de debate en grupo como en las sesiones plenarias, fueron muy concretas, detalladas y valiosas”.
Las instituciones allanan el camino para el desarrollo
Muchos de los contenidos debatidos por la Asamblea Nacional durante la primera fase están directamente relacionados con aspectos de la vida socioeconómica del país, tales como la reforma de los procedimientos administrativos, la reducción de las condiciones comerciales, el desarrollo urbano y de infraestructuras, la movilización de recursos, la transformación digital, la ciencia y la tecnología, así como la seguridad y la defensa nacional.
Trinh Xuan An, diputado por la provincia sureña de Dong Nai y miembro a tiempo completo de la Asamblea Nacional en el Comité de Defensa, Seguridad y Relaciones Exteriores, enfatizó: “En esta sesión nos centraremos en varios puntos. El primero es dejar claramente establecida la reducción de trámites, en aras de crear un entorno que permita movilizar recursos, generar nuevas fuentes de recursos y abrir oportunidades para el avance del país mediante políticas muy concretas. En segundo lugar, todas las leyes abordadas en esta ocasión apuntan a una mayor descentralización, delegación de competencias y fortalecimiento de la autonomía de las localidades y de las instancias de base. Esto se refleja claramente en el contenido de todos los proyectos de ley. Hemos dado un paso muy importante, ya que hemos pasado de la mentalidad de eliminar los cuellos de botella a la de construir un marco jurídico que genere las condiciones para el desarrollo”.
En consecuencia, la descentralización debe ir acompañada de las capacidades y los recursos necesarios para el nivel al que se delegan las competencias; la reducción de los procedimientos administrativos debe traducirse en ventajas concretas para las personas y las empresas; y el paso de los controles previos a los controles posteriores debe ir acompañado de una capacidad efectiva para gestionar los riesgos y de una asignación clara de responsabilidades. Este enfoque supone pasar de una legislación orientada a subsanar las deficiencias existentes a un marco jurídico que genere nuevas condiciones para el desarrollo.
El diputado Trinh Xuan An afirmó: “Todas las decisiones de la Asamblea Nacional están estrechamente alineadas con las políticas y directrices del Partido y tienen como objetivo construir un marco institucional que impulse, facilite y oriente el desarrollo. Esta es la responsabilidad compartida de los diputados, y creo que refleja plenamente el espíritu general del Partido, del Comité Central y de la Asamblea Nacional en las últimas sesiones”.
Las opiniones de los diputados serán recogidas y revisadas antes de que la Asamblea Nacional las examine y adopte las decisiones correspondientes en la segunda fase, que se celebrará del 19 al 24 de agosto.
