Los diputados consideraron que la integración permitirá reducir duplicidades y utilizar los recursos con mayor eficiencia. Reclamaron, además, normas claras para asignar y regular los fondos, para garantizar los recursos necesarios a las zonas más desfavorecidas. El objetivo último es mejorar la calidad de vida de la población.
El diputado Nguyen Xuan Nghiem, de la delegación parlamentaria de la ciudad central de Da Nang, señaló que la integración debe ser real y efectiva, sin reducir la prioridad de las zonas y colectivos que aún afrontan dificultades. La descentralización, añadió, debe ir acompañada de capacidad y recursos, y la eficacia ha de medirse por sus resultados.
“Considero que integrar no significa eliminar los objetivos, los grupos destinatarios ni las políticas específicas de cada ámbito. Al contrario, esas políticas específicas deben seguir protegidas. Lo que debe unificarse es la forma de planificar, coordinar los recursos, organizar la ejecución, supervisar y evaluar. En particular, la integración debe permitir una mejor coordinación de los recursos y no limitarse a fusionar las fuentes de financiación”, enfatizó.
Según los diputados, los Programas Nacionales de Objetivos deben orientarse hacia un modelo en el que el Estado apoye a la población para que pueda desarrollarse por sí misma.
El éxito se medirá por tres transformaciones: pasar de una gestión fragmentada a otra integrada; de una centrada en los insumos a otra basada en resultados; y de un modelo en el que el nivel central decide numerosos asuntos concretos a otro que permita a las autoridades locales actuar con iniciativa, asumir responsabilidades y responder por los resultados.
Al aclarar las cuestiones planteadas, el ministro de Finanzas, Ngo Van Tuan, afirmó: “Se mantienen los recursos que la Asamblea Nacional ha aprobado para los cuatro programas. El presupuesto central apoyará a las localidades que no puedan equilibrar por sí mismas sus presupuestos, así como a aquellas que, aun pudiendo hacerlo, no realicen aportaciones al presupuesto central. La asignación y las ayudas del nivel central se determinarán, en principio, atendiendo al grado de dificultad y a la distancia entre la situación actual y los objetivos establecidos. También se dará prioridad a la evaluación del avance de los desembolsos y de la eficacia en la gestión y utilización de los fondos. Además, el proyecto de Resolución reafirma una política de especial apoyo a las comunidades de minorías étnicas de las regiones montañosas”.
El mismo día, la Asamblea Nacional escuchó los informes de presentación y evaluación sobre los proyectos de modificación del Código Penal, la Ley de Organización de los Organismos de Investigación Penal y el Código de Procedimiento Penal.
