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Des compromis…

Américains, Mexicains et Canadiens ont publié une déclaration commune affirmant que le nouvel accord avait des normes élevées et qu’il devrait donc garantir des échanges commerciaux plus équitables, ouvrir de nouveaux débouchés et dynamiser la croissance économique dans la région. Les principaux bénéficiaires seront les ouvriers, les agriculteurs, les fermiers et les entrepreneurs.

Mais l’AEUMC devrait également profiter à la classe moyenne en apportant des emplois mieux rémunérés, et, d’une manière générale, à toute la population de l’Amérique du Nord, soit 500 millions de personnes et 1000 milliards de dollars de dépenses annuelles.

Avec cet accord, les États-Unis, le Mexique et le Canada ont pu régler plusieurs problèmes de longue date dans leurs relations commerciales. Ils ont décidé de sanctions pénales à l’égard des violations de droits d’auteurs sur les films en ligne, les livres et la musique électroniques, les logiciels et les jeux électroniques… Le nouvel accord devrait mieux protéger la propriété intellectuelle, notamment les brevets d’invention en termes de biotechnologie et de services financiers.

Cependant, d’un point de vue global, l’AEUMC profite plus aux États-Unis qu’aux deux autres pays concernés. En effet, il va finalement ouvrir le marché du lait canadien aux agriculteurs américains, ce dernier point ayant été la principale pomme de discorde dans les négociations entre Washington et Ottawa. Si en vertu de l’ALENA, le précédent accord, le Canada limitait les importations de lait, de fromage et d’autres produits laitiers en provenance des États-Unis, dans ce nouvel accord, il accepte d’importer davantage de lait, de volailles et d’œufs américains. En outre, le Canada a supprimé un dispositif lui permettant d’abaisser le prix du lait diafiltré, dispositif qui jusque-là encourageait les transformateurs et producteurs du Canada à choisir un produit canadien plutôt qu’américain.En échange de ces concessions canadiennes, les États-Unis ont accepté d’importer plus de produits laitiers, des cacahuètes et leurs produits dérivés, ainsi qu’une certaine quantité de sucre du Canada.

Le Mexique, lui aussi, a fait d’importantes concessions qui devraient permettre aux États-Unis de réduire leur déficitcommercial.

… susceptibles de créer de nouvelles barrières commerciales?

L’obtention de l’accord de libre-échange avec le Mexique et le Canada a été un soulagement pour les entreprises américaines, surtout dans le secteur laitier. Les autres, notamment celles des secteurs de l’acier et de l’automobile, y mettent un gros bémol. En effet, le nouvel accord comprend de nouvelles règlementations sur l’origine des automobiles, ce qui devrait avoir pour effet de créer davantage d’emplois aux États-Unis mais aussi de faire augmenter le prix des véhicules qui y sont fabriqués. En ajoutant des clauses fiscales dans le nouvel accord, l’administration Trump espère limiter les exportations d’automobiles, par le Mexique et le Canada, vers les États-Unis. Néanmoins, aucune différence ne devrait être visible dans le court terme, tant que le Département américain au Commerce n’aura pas fourni son rapport sur les impacts du nouvel accord sur la sécurité nationale américaine, et que la demande américaine en automobiles mexicaines et canadiennes restera importante.

De leur côté, les professionnels de l’acier du Mexique et du Canada ont appelé leurs gouvernements à régler les disputes fiscales avec les États-Unis avant la signature officielle de l’AEUMC, prévue fin novembre.

Les dirigeants des États-Unis, du Mexique et du Canada ont tous affiché leur satisfaction d’avoir finalisé leurs négociations sur ce nouvel accord, le considérant comme une bouée de sauvetage pour le commerce nord-américain. Mais la valeur réelle de l’accord ne sera prouvée qu’une fois celui-ci entré en vigueur.