(VOVworld) – Pour l’Etat vietnamien, garantir la sécurité sociale, c’est un moyen de garantir les droits de l’homme. Ces dernières années, il a redoublé d’efforts dans ce domaine pour limiter, autant que possible, les impacts négatifs de la récession économique mondiale sur le bien-être de la population.
La sécurité sociale peut être interprétée comme la garantie des droits de l’homme : avoir un emploi, un revenu, un logement ; pouvoir faire des études ; se faire soigner ; utiliser de l’eau propre, vivre dans un environnement sécurisé… La sécurité sociale doit être valable pour tout le monde, dont des handicapés, des pauvres, des personnes âgées seules, des enfants, des personnes vulnérables… Tout cela correspond parfaitement aux finalités de la révolution vietnamienne dans le passé et du renouveau d’aujourd’hui. Lors de la 4ème conférence des ministres du Travail du dialogue Asie-Europe, tenue début octobre dernier à Hanoï, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a déclaré :
« Développer l’économie en garantissant la sécurité sociale est une politique immuable du gouvernement vietnamien. Ces dernières années, en dépit de ses moyens limités, il n’a ménagé aucun effort pour élaborer et mettre en œuvre des mesures de plus en plus efficaces dans le domaine de l’emploi et de la sécurité sociale. Le nombre de bénéficiaires augmente et le niveau d’assistances aussi. Appliquées de manière synchrone, ces mesures ont permis d’élever le niveau de vie de la population, de réaliser l’égalité sociale, de créer un consensus et de maintenir la stabilité socio-politique. »
Le Premier ministre Nguyen Tan Dung à la conférence des ministres du Travail d'Asie-Europe, en octobre 2012 |
Entre 2003 et 2011, les dépenses pour la sécurité sociale représentaient en moyenne 6,6% du PIB national, dont 51% revenaient à la charge de l’Etat. Ce dernier a promulgué 20 politiques de crédit préfédentiel en faveur des personnes démunies, handicapées, de ceux partant travailler à l’étranger, de ceux ayant perdu leur emploi, mais aussi en faveur des entreprises et des ménages dans les régions défavorisées. Rien qu’en 2011, 10 million 230 mille personnes bénéficiaient de l’assurance sociale ; 7 millions 600 mille autres avaient accès à l’assurance chômage ; et plus de 57 millions de personnes, soit 62% de la population, participaient à l’assurance maladie. En l’an 2000, le Vietnam avait atteint presque tous les objectifs du Millénaire pour le développement fixés pour 2015 ! Les Nations Unies ont d’ailleurs salué ses performances en matière d’éradication de la pauvreté extrême, de la famine, de généralisation de l’enseignement primaire ou encore de renforcement de l’égalité des sexes. Justement, à ce propos, la vice-présidente de l’Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Ngan nous fait savoir :
« En ce qui concerne l’égalité des sexes, le Vietnam est mieux classé que d’autres pays ayant le même niveau de développement et de revenu. Il est également reconnu comme étant le pays qui a éliminé le plus vite l’écart entre les sexes au cours des 20 dernières années en Asie du Sud-Est. Grâce au concours du Parti, de l’Etat et à leurs propres efforts, les femmes vietnamiennes ont eu des contributions importantes dans tous les domaines, que ce soit dans la gestion étatique, la production, le commerce, la diplomatie, les sciences, les technologies, et bien évidemment, dans le domaine familial. »
La vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Ngan |
Le Vietnam s’efforce d’établir un système de sécurité sociale de plus en plus complet pour mieux se conformer aux dispositions de la Charte des Nations Unies. Il s’est fixé pour objectif qu’en 2020, toute la population puisse bénéficier de ce système. D’ici là, la lutte contre la pauvreté s’accélèrera et les dépenses pour la sécurité sociale devraient représenter chaque année 13,5% du PIB. Un rapport national sur la garantie de la sécurité sociale sera établi, avec notamment un ensemble d’indices comparables à ce qui se fait dans le monde. Le Vietnam est déterminé à mieux assurer le bien-être social, pour promouvoir les droits de l’homme.